卫生部部长高强强调,卫生改革的目标,就是要人人都享受到基本卫生保健服务,就是要在经济发展的基础上,不断提高人民群众健康水平。这是实现人民共享改革发展成果的重要体现,是促进社会和谐的重要举措,也是卫生系统义不容辞的责任。
孟子说:“民为贵,社稷次之,君为轻。”在现代社会中,“民为贵”已非执政者对百姓的施舍。“以人为本”已成为社会的共识和理念,为民服务更是官员的义务和责任。

江北区中医院门诊大楼
近几年,我国卫生事业取得了有目共睹的成就,但是,用“以人为本”的科学发展观来审视,对照人民群众的迫切要求,我国卫生事业的发展滞后于经济和其他社会事业发展。看病难、看病贵已成为我国新的三大民生问题之一。
重庆,是我国最年轻的直辖市,也是经济最不发达的直辖市,二元经济社会结构特征显著,城乡经济社会发展严重不平衡。以贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署为标志,重庆进入了“求突破、上台阶、大发展”,率先全面建成小康社会的新阶段。这也必将为重庆医疗卫生事业的蓬勃发展带来又一个春天。

重庆市红十字会医院外观
站在全新的角度、立足更高的起点。在未来的发展中,江北的卫生事业又将如何争取更大的作为呢?
江北区卫生局局长吴志刚在接受本报记者采访时说,没有健康,就没有小康。未来五年,江北卫生事业将始终坚持以人为本和以健康为中心的发展理念,按照“一二三三”的总体工作思路,即:“一个重点”,以公共卫生工作为重点;“二项改革”,继续推进社区卫生服和开展城乡合作医疗;“三项建设”,包括重点医院建设,基层卫生机构建设和人才队伍建设;“三个保障”,抓好处置突发事件的医疗保障、特困群众的医疗救助、医务人员养老保障。通过各项基础工作的全面落实,带动全区卫生事业的发展,为建设“创意、实力、和谐、宜居”的新江北献力。
改革开放以来,部分医院市场化、商业化行为明显,公立医院的公益性有淡化趋势,对政府监管医院、确保基本居民医疗服务提出了新的要求。“十一五”期间,步入新阶段的卫生改革亦对现行医疗服务供给体制、服务模式、管理体制、内部运行机制,尤其是卫生事业的整体发展产生一系列重大影响。新的挑战随之摆在江北面前:
如何富有成效地进行卫生事业建设和改革,建立适应江北区经济社会发展的卫生服务体系?如何合理控制医药费用的过快增长,切实解决城乡困难群众“看病难、看病贵”问题?如何在保证社会公共卫生产品和基本医疗服务供给前提下,积极提供多层次、多样化、复合型的医疗卫生服务,满足社会各阶层不断增长的医疗需求? ……

江北区精神卫生中心
面对挑战,江北区已做好了充分准备。据吴志刚介绍,未来几年,江北卫生事业将根据区委、区政府的总体发展思路,结合重庆市建设“长江上游医学中心”的战略规划,进一步加强公共卫生服务体系建设,提高公共保障能力;大力实施“名院”战略,逐步建立健全覆盖全区的多层次、多样化、复合型的三级新型医疗服务网络;在巩固创建全国社区卫生服务示范区成果的基础上,进一步扩大各项社区卫生服务功能,增进居民就医可及性。
此外,还将为全区民营医院提供固定、畅通的政策信息渠道和与公立医院平等的学习、交流机会,并鼓励社会力量投资兴办具有专科特色和档次较高的医院,力促民营医疗机构健康快速发展。力争在“十一五”末将江北打造成专科特色突出、技术水平在全市领先的“民营医疗高地”,以满足广大患者多样化的就医需求,促进江北区社会经济的协调发展。
根据江北区“十一五”卫生事业发展规划,预计到2020年,江北将基本实现卫生现代化,建成与全面建设小康社会相适应的、发达的卫生服务体系,人民群众享有质量优良的卫生服务和医疗保障,不同人群健康状况进一步缩小,卫生服务公平性进一步改善,全区居民健康水平持续提高,主要健康指标达到东部发达地区水平。
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