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大盘时代将终结?
2007-11-14 11:32:43  来源: 重庆晚报  编辑: zhuangyi
 
  11月1日,国土资源部“39号文”正式施行,今后开发商只有缴清全部土地款才能拿到土地证,分期付款、分期拿证的传统模式将成为历史。同时,国土资源部有关负责人日前强调,要合理控制单宗土地出让规模,规定每宗地的开发建设时间原则上不得超过3年。

  那么,连环的土地新政之下,2007年喧嚣的地王时代会否因此终结?

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  地王时代还在继续

  就在地王时代渐行渐远的乐观预期中,近日又一地王横空出世。11月19日,中海携九龙仓以75亿元天价拿下弹子石CBD800亩黄金地块,距离这一联合体以25.4亿元拿下江北城CBD地王不过一个半月。

  “指望39号文杜绝地王是不现实的。”重庆中原副总何伟坚与赵宜胜持相同看法。他们认为,39号文将使开发商积淀巨大的资金成本,可以防止开发商利用财务杠杆大量囤地,防范资金链断裂而烂尾的风险。但无法杜绝地王的出现,在一定程度上还有促进垄断的副作用。

  “39号文没有考虑地方政府的可操作性,执行起来有难度。”重庆大学建设管理与房地产学院教授陈德强进一步指出,一是地方政府为了引进大企业,可能会在付款方式和分期拿证上妥协;二是由于拆迁等问题,也很难做到一次性交地,因此要求开发商全部缴清土地款才能开发就有些强人所难。

  至于日前上海实施的住宅类用地竞价新规,迈德城市顾问机构总经理赵宜胜认为,由现行的现场举牌竞拍改为一次性书面报价,是对现行土地出让制度的技术改良,这种革除弊端的努力是值得肯定的。但这种方法将降低地价还是推高地价,效果还有待观察。从理论上讲,两者皆有可能。

  纵深

  大盘时代何时终结

  对于老百姓来说,标志着高地价的“地王”带来了忧虑和困惑。“我们并不需要你们大老远地跑来给我们盖什么豪宅。”面对外地地产公司拍下的8300元的楼面地价和未来可能过万元的房价,青岛网友愤怒地写道。

  终结地王时代的希望在39号文之后。国土资源部日前强调的“控制单宗土地出让规模,每宗地的开发建设时间原则上不得超过3年”,被认为是39号文的配套措施,将从根本上杜绝地王的出现。

  “很显然,3年内开发完的土地肯定规模不大,只能是中小盘。”赵宜胜称,控制单宗土地出让规模,将迫使现在的大宗土地拆分入市,面积大、总价高的地王时代自然也就终结。同样,动辄几千亩的大盘时代也将向“小地块”时代转变。

  对于大盘时代,赵宜胜、何伟坚均认为,大盘实际上造成土地的闲置,割裂了城市的功能,延缓了城市化的进程。而拆分入市则有利于中小盘市场的自由竞争,公共配套设施也可统一进行,将加快片区城市的成熟速度。比如一个3000亩的大盘建成要10年,但分割成10个300亩的中等楼盘,最多5年就可完全成熟。

  作为本地龙头企业,华宇集团总裁助理周继红也表示,30万平方米的中等规模楼盘是比较科学的,3年内基本可以开发成熟,这对于楼市的健康发展很有好处,对于那些拿地越来越难的中小企业也是一个福音。

  但陈德强对此表示悲观,他认为,如果大宗地块真的拆分,但执行和监督不到位,依然可以是一个开发商同时拿到分拆后的小地块,从而拥有了整个大宗地块,中小开发商依然无米下锅。

  “这关键取决于地方政府的决心。”赵宜胜表示,大宗土地拆分入市必然大幅加大主管部门的工作量,也让监督工作更加困难。同时,大宗土地改“批发”为“零售”,还可能使地价进一步上升,从而拉动房价,这对于购房者也不是好事。

  记者 王春龙



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