| 重庆日报讯 (记者 商 宇)昨天的全市城市社区建设工作会明确了街道的基本职能,即“统筹辖区发展、突出社区建设、强化城市管理、组织公共服务”。提出要为社区“减负”,改变社区行政化倾向,让社区有足够时间为居民办事。
应付上级部门社区无暇服务居民
市长王鸿举昨天在会上举了一个有意思的事例:江北区观音桥街道建北社区作过一个统计,日常工作有22大类201项之多,其中真正属于社区居委会自身建设及服务居民的项目并不多,很多工作都是上级职能部门工作的延伸。王鸿举说,“上面一条线,下面一颗针”,社区就那么几个人,一天应付报表检查都忙不过来,它还怎么去为居民服务。
会议要求进一步明确社区居委会的职责,建立职能部门工作进社区准入申报制度,实行统一审核、归口管理。同时,对准入社区的行政事务,要切实做到“权随责走、费随事转。”
在城市社区居住一年的农民工享有选举权
会议还决定,我市将着眼于扩大基层民主,利用今年居委会换届的契机,在全市80%的社区推行居委会直接选举。通过居委会直接选举,让居民群众充分行使好民主权利,推选出政治素质好、工作能力强的人员进入社区居民委员会。
会议提出,社区要将农民工的就业指导、困难救助、法律援助、治安管理、计划生育、房屋租赁、子女教育等纳入自己管理和服务的范围,与社区原住居民一道统筹安排,消除城乡歧视,享受平等的待遇。凡在社区居住1年以上的农民工,都应享有参加社区居委会选举和参与居民自治的权利和义务。
新建小区配套居民公益性服务设施
会议提出,社区组织工作服务用房和居民公益性服务设施建设应纳入各级城乡总体规划和土地利用规划,新区开发与旧城改造同步设计、同步建设,统筹推进。新建或改造住宅小区,开发单位必须按照每100户居民15平方米的标准无偿提供社区组织工作用房和居民公益性服务设施。
与此同时,我市还将选聘和培训一批高素质的社区工作人员,引导大中专毕业生到社区居委会就业,逐步实现社区服务专职化。同时,将逐步提高社区专职工作者的待遇,由街道统一为其办理社会保险。 |