创新思路开拓进取全面推进和谐社区建设

我市召开城市社区建设工作会议汪洋王鸿举李立国等出席

    本报讯 （记者 商宇）昨日上午，我市城市社区建设工作会议在渝州宾馆隆重召开。会议围绕深入学习贯彻党的十七大精神，全面总结了2001年5月全市社区建设工作会议以来的工作情况，交流了基层单位社区建设工作经验，安排部署了下一步全市城市社区建设的工作任务。

    市委书记汪洋出席会议并作了重要讲话，市委副书记、市长王鸿举作了工作报告，民政部副部长李立国应邀出席会议并发表了热情洋溢的讲话，市委常委、副市长马正其主持会议。市领导陈存根、吴政隆、刘隆铸、陈邦国出席会议。

    会议认为，近年来，市委、市政府高度重视城市社区建设工作，采取了一系列重大举措，促进了 “三大转变”。一是组织管理逐步完善，社会事务从单位化管理向社会化管理转变，初步形成了以社区为单元，纵横到边的社会基础管理网络。二是服务保障较好发挥，社区服务从单一的社会福利向扩大再就业、社会保障、警务服务、医疗保健、文体娱乐、环境卫生等居民多种需求的全方位“大服务”转变。三是“共同家园”开始形成，社区活动从单一的文娱活动向深层次的“人文关怀”转变，极大地提升了居民对社区的文化认同。

    会议指出，当前和今后一个时期，全市城市社区建设工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实市委三届二次全委会精神，坚持以建设和谐社区为目标，以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，提升社会管理水平和城市文明程度，为实现 “加快”、“率先”目标创造良好的社会环境。要坚持把服务摆在突出位置，着眼于社区居民多层次、多样化的物质文化生活需求，努力提供各种可能的及时服务，使社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。要坚持发展基层民主，健全基层党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，扩大社区居民自治范围，完善民主管理制度，保障居民依法直接行使民主权利。要坚持共建共享和谐社区，整合和发挥各类资源在社区建设和服务中的作用，提高社区建设的社会化水平。要坚持创新发展，实行分类指导，有重点、有步骤地拓展城市社区服务、管理领域。

    汪洋强调，党的十七大对新形势下加强城乡社区建设提出了更高要求，要充分认识新形势下加强城市社区建设的重要性。加强城市社区建设对于协调和凝聚不同社会群体、加快构建和谐重庆，具有不可替代的重要作用；对于发展基层民主、保障人民群众享有更多更切实的民主权利，具有不可忽视的关键作用；对于密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础，具有不可或缺的基础作用。要切实把促进和解决就业作为城市社区建设的重要着力点。要积极搭建社区就业服务平台，多渠道开发社区就业岗位，不断完善鼓励社区居民就业的政策和机制，努力使每一个社区都成为“充分就业社区”。要积极探索有利于农民工融入城市的社区管理体制机制，切实向农民工提供更多更好的公共服务，引导农民工逐步在城市安居乐业。要进一步加强对城市社区建设工作的组织领导，创造性地搞好社区党建工作，不断改善社区服务设施和工作条件，使社区自我建设、自我发展能力不断提高。

    李立国充分肯定了我市社区建设工作所取得的成绩。他指出，重庆直辖十年来，伴随着经济快速发展和社会全面进步，社区建设工作有了长足发展，积累了丰富经验，整体工作走在西部前列，部分工作在全国产生了积极影响，起到了示范带头作用，为推动全国社区建设作出了重要贡献。希望重庆社区建设工作结合本地实际，着眼提升社会管理水平，努力建设管理有序的社区；着眼提升社区居民的生活质量，努力建设服务完善的社区；着眼丰富居民精神文化生活，努力建设文明祥和的社区。

    各区县（自治县）党委或政府主要负责人、政府分管领导、组织部分管部长、民政局长，全市社区建设工作领导小组成员单位负责人共约200人参加了会议。