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| 缩小二元差距农行试破农村金融瓶颈 | |
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| 直辖刚刚10年的重庆，正在进行一场伟大的探索与改革——— 建设统筹城乡综合配套改革试验区。这一全新的探索，没有现成的经验可以借鉴，不是一个口号就能建设起来的。这不仅需要一系列政策优惠，更需要各类资金的投入。作为重要的国有金融机构，如何与重庆发展融为一体，共同实现巨大的跨越？中国农业银行重庆市分行，正在抓住机遇以全面的创新追求发展。 “稳步推进农业银行改革；全面规划农村金融改革。”中国人民银行行长周小川前日在接受《金融时报》专访时表示，农村金融改革的目的，是要让更多的资本流入农村，统筹城乡，缩小城乡二元结构的差距。 “52113” 新农村的源头活水 1995年开始，中国农村每年的资本缺口都在5000亿元以上，上世纪末东南亚金融危机过后，所有银行都把目光聚集在商业化经营，发展战略也转移到城市，这使得农民贷款的困难程度增加。 农村资本的净流出已经成了统筹城乡的瓶颈，如何“破冰”？作为以服务“三农”为主的国有银行，中国农业银行重庆市分行，不断探索“面向三农”与“商业运作”相结合的金融发展模式，搭建了“52113”金融平台，在新农村建设中走出了一条自己的路。 “52113”金融平台，即：加强银政合作，做好5个特色产业大县；20个小城镇建设信贷；小企业评级和信贷审批转授权范围10个试点;100户农业产业化龙头企业营销和服务300万农村人口。 重庆的新农村建设，由此迎来了大量资本投入的源头活水。 “绿色家园” 连通城乡 城市化，是新农村建设的必由之路。中国农业银行重庆市分行通过“绿色家园”贷款品牌，授信200亿元，用于在未来5年3个区、1个县的城镇建设,分别为：万州区分水镇、黔江区濯水镇、九龙坡区白市驿镇、大足县龙水镇，成为城乡统筹市政设施一体化建设示范镇，首批计划投入80亿元。这些示范镇将成为产业特色突出,基础设施配套、人居环境优美,在西部具有一定影响的小城镇。 农行重庆市分行负责人称,信贷将让城市基础设施向乡镇延伸，并主要支持医疗卫生、文化体育等项目,并发展龙头企业、体闲观光等。为了让城镇的居民居住更舒适,还将发展城镇的个人住房贷款,让小城镇居民也能借贷购房。 今年上半年农行重庆市分行加大了对“三农”的信贷力度。截至6月末，农行重庆市分行县域贷款余额251.22亿元，比年初增加19.89亿元，累计新投放69亿元，与去年同期相比多增20亿元；涉农贷款余额132.19亿元，新投放涉农贷款14.3亿元，同比多增1.4亿元。在合川、永川、开县、武隆、石柱5个特色产业大县（区）各项贷款余额26.6亿元，比年初增加1.74亿元。 惠农有农卡 扶贫有支撑 继福建、湖南、四川等7省的“三农”金融服务试点后，中国农业银行又于本月选定重庆为新的“三农”金融服务试点。重庆市分行行长李先国透露，将推行惠农卡、订单贷款等方式，探索建立与小城镇发展相适应的金融产品和担保方式。 惠农卡专门针对农户推出，是农民自己的卡。在产品功能、金融结构、服务等方面区别于其他银行卡，对于农民有特殊优惠。 与此同时，订单贷款尽量简化小城镇客户申办信用贷款的手续。此外，将对小企业、农民工等贷款客户评级，适当降低财务标准、经营规模、担保抵押等定量指标权重，强化用信人或股东的个人品行、信用记录、持续经营性、发展前景等定性指标，在风险可控条件下发放贷款。 不仅如此，市分行还与市扶贫办下发了《关于做好2007年扶贫信贷工作的通知》，建立了会审项目制度及定期联系机制，目前已入库项目扶贫贷款金额9亿元。相继贷款支持了重庆德佳食品（集团）、重庆金凤丝绸（集团）、小天鹅百福食品、泰华牧业（集团）、重庆祥飞丝织、奉节恒河脐橙等10多户国家级和重庆市级农业产业化龙头企业，全市19户国家级农业产业化龙头企业80%落户我行，累计新投放贷款近4亿元，农业产业化贷款余额达10.6亿元。 走在宽敞的水泥路上；住宅的环境像花园一样优美；生活的每个细节，都跟城里人一样惬意，这是所有农村人的愿望。 在重庆，不久的将来，相信这一愿望能够实现。 |
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