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中共江北区委副书记、区长陶长海解读明年目标任务。 《江北报》提供图片
以民生和新农村建设铺就“和谐江北”之路
明年，全区要牢固确立以人为本的思想，按照科学发展观的要求，更加注重民生改善，更加重视社会事业发展。根据财力状况，坚持既循序渐进，又加快步伐的思路，着力解决民生和社会事业方面的问题。
一要努力促进社会充分就业。就业是民生之本。要实施积极的就业政策，以创业带动就业，鼓励新增劳动力自谋职业和自主创业。全年新增城镇就业人数2.5万人，帮助指导下岗职工和城镇登记失业人员就业再就业1万人，转移农村劳动力5000人。深入开展“充分就业社区”创建和“充分就业转移村”创建工作，“充分就业社区”达到60%以上，“充分转移就业村”达到10个，确保年内“零就业家庭”和“零转移家庭”数量动态为零。
二要进一步完善城乡居民社会保障体系。继续做好社会保障扩面和基金征缴工作，重点是组织农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保。建立被征地农民的合理补偿机制、就业机制和被征地农转非人员基本生活保障制度，建立完善农民工社会保险制度，推行农民工工伤保险、住院医疗保险和养老保险。建立健全城乡医疗保险和医疗救助制度，巩固扩大参保比例，提高新农合（Ⅰ档）标准（由50元/人提高到100元/人，其中各级财政承担标准由40元/人提高到80元/人）。不断总结完善医疗保险和救助管理办法，务求实效。切实搞好城乡最低生活保障工作，城市要动态管理，分类施保，农村要应保尽保。推进农村“五保户”集中供养工作，集中供养率达80%以上。积极探索城乡老年人特别是困难老人扶助办法。完善住房保障体系，建立廉租房建设基金，落实从土地出让金收益中提取5%的资金保障制度，加快廉租住房建设，启动山水丽群二期650套廉租住房建设项目，确保人均住房使用面积10平方米以下“双困”家庭实现廉租房应保尽保，逐步使每个家庭实现安居梦想。
三要推动教育均衡优质发展。继续推进教育基础设施建设，确保建新中学主体工程完工，十八中高中部开工建设，全面完成标准化学校建设任务。优化教育资源配置，优化校点布局规划，促进教育均衡发展，争创全市义务教育均衡发展合格区。深入推进素质教育，努力提高教育教学质量。进一步提高职业教育水平，培育高素质劳动者和技能人才。建立完善教育保障机制，免除城乡义务教育阶段学生学杂费，免收江北区户口的学生就读本区公办中职学校学费。继续执行在校小学生每天免费供饮牛奶政策。加强教师队伍建设，关心教师工作和生活，继续兑现教职工住房货币化补贴。
四要建立健全医疗服务体系。明年国家将出台深化医药卫生体制改革总体方案，其方向是让城乡居民人人享有安全、有效、方便、价廉和完善的医疗卫生服务。我们要结合江北实际贯彻落实。要建立健全社区卫生服务体系，加快社区卫生服务机构标准化建设，完善和拓展社区卫生服务内容，逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的目标。建立健全药品采购体系，规范医疗收费，净化医疗市场。积极推进区一院社区卫生服务技术指导大楼的建设，确保明年底完成主体工程。
五要促进文化体育事业发展。推动文化大发展大繁荣，既促进城市软实力提升，也满足人民群众日益增长的文化需求。加快实施文化设施建设，开工建设文化艺术中心（文化馆、图书馆、博物馆），启动徐悲鸿旧居陈列馆修复项目，继续抓好农家书屋工程和农村电影放映工程，切实做好新闻信息和对外宣传工作。加强体育事业，完善体育设施，广泛开展全民健身运动。
六要积极推进新农村建设。统筹城乡发展的基础是推进新农村建设，新农村建设的重要任务是发展现代农业。继续推进以双溪村为重点的城乡统筹和新农村建设试点工作，总结经验，完善提高，打造亮点，作出示范。加强农村饮用水、村级公路、院坝道路等基础设施建设，建成部分村级服务中心。推进“绿色五宝”建设，逐步改变五宝农村面貌。
最后，陶长海还就妥善安排好群众岁尾的生产生活、节日市场管理、安全生产、社会维稳、筹备“两会”等问题作了进一步的强调。 （全文完）
 机区级机关各部门代表认真听取陶区长对明年目标任务的解读 《江北报》提供图片
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