嘉宾：全国人大代表、重庆中讯实业股份有限公司董事长吴江林    

　　主持人：吴代表你好，欢迎来到重庆日报全国两会新闻会客厅。

　　吴江林：主持人好。

　　垄断行业高福利高收入凸显社会不公

　　主持人：请问你如何看待备受社会各界诟病的垄断行业高福利高收入问题？

　　吴江林：这个问题已引起了广大群众的严重不满，它已经成为反映社会不公的一个突出问题。

　　据央企统计年表显示，包括石油、石化、通信、电力在内的12大行业，目前员工工资高出全国平均水平的3至6倍；加上工资外收入和其它福利，实际收入可能是其他行业平均工资的5至10倍。有媒体报道称，一个烟草企业的中层干部，年收入高达30万元。国家审计署对国家电网公司进行审计时发现，该公司系统没有统一的分配制度，工资增长过快。前年还有一家媒体披露，某一电力企业的抄表工，年薪竟达10万元。垄断行业的高收入与贫困群众的低收入形成极大反差，必然会引发社会的震动和群众的不满。

　　群众不满的四大原因

　　主持人：目前，社会各界对垄断行业的高收入、高福利的意见有很多说法，你认为主要是什么原因造成群众的这种不满呢？

　　吴江林：我认为主要有四个原因。第一，垄断行业利用公共资源、公有财产，通过行政手段获取不合理的双重高额利润，以此获得高收入、高福利，其他行业员工心理上难以平衡。第二，垄断行业没有统一的分配制度和统一制定的薪酬管理办法，企业负责人往往自定薪酬，工资政策制定的随意性很大，工资福利发放更是随心所欲，与其他行业形成强烈反差。第三，垄断行业“唯我独尊”、“奇货可居”的垄断意识浓厚，在经营上普遍存在收费高、服务差、重收钱、轻服务等现象，其他行业和广大人民群众却不敢轻易得罪，敢怒不敢言。第四，对垄断行业员工的收入、福利以及行业的利润控制，缺乏有力的监管。我国《反垄断法》虽已出台，但其完全贯彻落实还有一个过程。

　　主持人：如果不尽快改变垄断行业的这种状况会造成什么影响？

　　吴江林：垄断行业在全国全社会范围内尽管属于少数行业，但垄断行业的特殊化对全社会影响极大。垄断行业过高的利润、过高的收入和过高的福利，容易在群众中造成严重心理失衡。为此，我们应对垄断行业的高收入、高福利、高额利润说“不”！

　　多管齐下解决垄断行业高收入高利润

　　主持人：对此你有什么好的建议吗？

　　吴江林：首先，政府要加强对垄断行业的收入管理调控。劳动部门应对垄断行业设立统一的工资标准和统一的分配制度、薪酬管理办法，控制收入发放水平；发展改革、经贸、物价等部门应对垄断行业的发展速度、成本、利润和价格等指标制定合理数值，避免过高的人工成本，杜绝暴利，并及时向全民予以公示；审计部门应加强审计，严控垄断行业收入、福利总水平和增长幅度。

　　同时，要坚决执行和落实《反垄断法》，彻底解决垄断行业的垄断性，从根本上解决垄断行业获取高额利润和过高分配收入问题。

　　此外，垄断行业要加强自律，淡化、消除垄断意识，增强服务观念，用深化改革、加强管理、改善服务来挖掘潜力、降低成本、提高效益、增强信誉，在人民群众中和全社会树立自己的新形象。