| 对发展都市近郊农业的几点思考 |
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| 2008-4-9 12:37:26 来源： 江北区委宣传部 编辑： 周蜜 |
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对发展都市近郊农业的几点思考
江北区粮食局 苏留昶
新的历史条件下的社会主义新农村建设，尽管内容方方面面，工作千头万绪，但中心任务是农村生产力发展，根本大计是农民收入的持续快速增长，“为有清渠源头来”。当前和今后一个时期，需要我们在农民增收的长效机制上下深功夫，出重力抓。农民增收的长效机制来自农村产业的支撑，那么都市近郊农村的产业发展途径何在？应做到土地尽其产，劳力尽其业，资源尽其用，区位尽其效，通过大力发展设施精品农业，科技品牌农业、休闲观光农业和技能型劳务业，走出一条具有都市近郊特色和优势的农业发展路子。
发展设施精品农业。农业的发展既依赖土、水、光、热等自然资源，又离不开社会经济技术条件的改善，通过增加投入，装备设施，可实现规模化，集约化生产经营。近郊农业有这个条件，比如采用先进的大棚搞优质蔬菜果品、名贵花卉的种植，通过“田改塘”搞特色水产养殖，将数培、数十培高于传统种养和原始耕作的收益。如：荣昌县峰高镇农民大力养殖名贵食用鱼和观赏鱼，亩产收益达万元以上，比种水稻增长10培。又如，北碚静观镇成片区的花卉苗木种植，年均产值达8000元，相当于原种植品种收益的5倍。这方面，不仅在当地，还是在外地都涌现了一大批非常有说服力的典型，我们应当从中受到启迪，要善于学习和借鉴。学习借鉴不是完全照搬照跟，人家发展什么品种，我也跟随搞什么品种，而是举一反三，更新传统观念，创新发展模式，至于其具体的民展项目和品种，要作市场分析，因地制宜定位选项。
发展科技品牌农业。在农产品告别短缺时代后，满足人们需求、拓展消费市场就要靠名、特、新、优产品了，农产品一要有品质、二要有规模，才能创出品牌，但品质的提高，要靠科技助推，没有科技创新的推广，就没有农业的品牌。在新农村的支柱产业和骨干品种培育中，我们要主动与大专院校，科研院所对接联姻，将最新的农业科技成果在农业产业化、标准化发展中迅速推广运用，一是高度重视新品种的使用，二是加速新技术推广，三是积极开展高生态循环发展模式的创新。让科技的强大动力促进品牌农业的发展，促进农产品竞争力增强，促进农业效益提高。品质虽好，但东西太少，也还是难以获及应有的效益。在现实中，我们也看到，一些地方某一个品种很地道，论品质可谓上乘，但始终就那么一点点，吸引不了客户，满足不了消费者的需求，形成不了经济优势。因此，对品质优良的农产品及其加工制品，我们要放手放胆发展，尽其力扩大规模，以取得其丰硕的经济效益。如：四川龙泉驿水蜜桃和枇杷之所以到了产季，客商云集，货畅其流，在于其既好又多。奉节县的脐橙出名，是因为全县已发展了三十多万亩，每年扬名远近的脐橙为五万多农户带来3亿以上的经济收入。
发展生态观光农业。大都市近郊的农村，最大优势是区位。居于其得天独厚的区位优势，他们不仅把优质农产品卖给城市居民可近水楼台先得月，而且把有返朴归真、回归大自然、观赏田园风光、体验农家生活的愿望的城里人吸引出来休闲观光最方便、最快捷、最有时空条件，随着都市居民的生活水平提高和生活需求的多样化，近郊大力发展休闲观光旅游是大有可为的，根据国家旅游局最近提出的目标，到2010年，要发展特色观光旅游县100个，特色观光旅游镇1000个，特色休闲观光村10000个，要做大做精乡村观光旅游，发展品牌型农家乐，使乡村休闲观光旅游占据半壁河山。这就给我们提出了，在近郊新农村的规划中，山、水、田、林、路如何综合治理开发，种、养、加、运、服如何配套一体经营，人居环境和人文环境如何个性化、特色化的培植塑造，都要具有超前性、科学性和适应性，使休闲观光旅游业成为都市近郊农村的一大支柱产业，成为近郊农民增收的滚滚财源。
发展技能型劳务业。加快农村富余劳动力转移，既是拓展农民增收空间的现实途径，也是改变农村面貌的战略措施。新型的“三农”工作，应当是工业化富裕农民，城镇化繁荣农村，产业化提升农业这样的大格局，显然，农村劳动力转移与农村工业化、城镇化、农业产业化是互动互促的，只有农村大量的剩余劳动力转移到二、三产业上来了，才能减轻农村土地上劳动力承载压力，才能发展农业的规模经营，才能提高农业生产率，农民的收入增长才有根本性出路。我们应把劳务经济作为农民增收致富的第一大来源，近郊农村既能就近接收都市产业信息需求，其本身的工业化，城镇化进程又在加档提速，在劳动力转移就业上占得先机。其发展劳务经济的关键是要走一条劳动力技化能的路子，不仅使剩余的劳动力能转移，而且是让有一技之长的劳动力转移出去靠智能和技能挣更多的钱，在这方面，我们当务之急是要吹糠见米地抓劳动力转移所需的技能培训，从长计议，一定要大力发展农村职业技术教育。在抓劳务输出的同时，还要积极鼓励和支持那些务工致富回乡人员创业，以他们的创业带动更多的劳动就业，变“务工潮”为“创业潮”，实现“一人创业，带动一片，致富一方”。
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