| 论单位管理过程中的以人为本 |
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| 2008-4-9 14:09:55 来源： 江北区委宣传部 编辑： 周蜜 |
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论单位管理过程中的以人为本
江北区建委 万 宇
摘要：人是单位发展进程中最核心的要素之一，在管理科学发展至今的阶段，以人为本的管理模式在单位的发展中正逐步显现出强大的功效。正确认识以人为本管理的重要意义，建立相应的管理机制与措施，必将对提高职工素质，增强单位凝聚力、执行力、创造力等方面起到积极的促进作用，最终形成职工与单位双方共赢的局面。
主题词：单位 管理 以人为本
人是一个单位的核心资源，人力资源管理的成效将决定单位的成败。现代管理理论认为，管理是综合运用各种资源，使管理达到事半功倍的效果。在管理过程中，人的作用是巨大的，在经济社会高速发展的今天，倡导以人为本的管理理念已逐渐成为社会的共识，甚至可以说，以人为本的管理意识应是各单位的管理之本，更是领导管理过程中的核心内容。
自管理科学成为独立的学科以来，大体经历了三个发展阶段，第一阶段是古典管理理论阶段，其注重的是管理的科学性、精确性、法理性和纪律性，把管理的对象看作是被动的受支配者和经济理性人，是机器的附属物，向较少注意人的全面特性及其对管理的影响；第二阶段是行为科学阶段，其主要特点为强调对人性的全面关注，重视非正式组织，主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发，由专断转向民主，但过分强调人际关系中人的心理需要的满足而忽视了对专业和职位角色的要求；第三阶段是现代管理理论阶段，在前两阶段的基础上，各种管理理论纷纷涌现，均注重管理过程中多方面因素共同造成的综合效应，其中以人为中心的管理研究，是新阶段的重要特征之一。
一、以人为本的管理内涵
所谓人本管理，不同于“见物不见人”或把人作为工具、手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。主要包括了以下几层涵义：
１. 依靠人——全新的管理理念。在过去相当长的时间内，人们曾经热衷于片面追求产值和利润，却忽视了创造产值、创造财富的人和使用产品的人。在生产经营实践中，大家越来越认识到，决定一个单位、一个社会发展能力的，主要并不在于机器设备，而在于人们拥有的知识、智慧、才能和技巧。人是社会经济活动的主体，是一切资源中最重要的资源。归根到底，一切经济行为，都是由人来进行的；人没有活力，单位就没有活力和竞争力。因而必须树立依靠人的经营理念，通过全体成员的共同努力，去创造组织的辉煌业绩。
２. 开发人的潜能——最主要的管理任务。生命有限，智慧无穷，人们通常都潜藏着大量的才智和能力。管理的任务在于如何最大限度地调动人们的积极性，释放其潜藏的能量，让人们以极大的热情和创造力投身于事业之中。解放生产力，首先就是人的解放。我们目前所进行的改革，从根本上说，正是为人的聪明才智的充分发挥创造良好的环境和机制。
3. 尊重每一个人——单位最高的管理宗旨。无论是单位领导，还是普通职工，都是具有独立人格的人，都有做人的尊严和做人的应有权利。无论是东方或是西方，人们常常把尊严看作是比生命更重要的精神象征。我国是社会主义国家，理所当然地应当使人受到最大的尊重，使人的权利得到更好的保护；不允许任何侮辱人格、损害人权的现象存在。一个有尊严的人，他会对自己有严格的要求，当他的工作被充分肯定和尊重时，他会尽最大努力去完成自己应尽的责任。
４. 塑造高素质的职工队伍——组织成功的基础。一支训练有素的职工队伍，对单位是至关重要的。每一个单位都应把培育人、不断提高职工的整体素质，作为经常性的任务。尤其是在急剧变化的现代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个人、每个组织都必须不断学习，以适应环境的变化并重新塑造自己。
5. 凝聚人的合力——组织有效运营的重要保证。组织本身是一个生命体，组织中的每一个人不过是这有机生命体中的一分子，管理不仅要研究每一成员的积极性、创造力和素质，还要研究整个组织的凝聚力与向心力，形成整体的强大合力。从这一本质要求出发，一个有竞争力的单位，就应当是齐心合力、配合默契、协同作战的团队。
6. 促进人的全面发展——管理的最终目标。改革的时代，必将是亿万人民精神焕发、心情舒畅、励精图治的时代，必将为人的自由而全面发展创造出广阔的空间。进一步地说，人的自由而全面的发展，将是人类社会进步的标志，是社会经济发展的最高目标。
二、以人为本的管理要点
1.点亮人性的光辉
顺应人性的管理，才是最好的管理。从一定意义上说，人类文明史，就是更人性化的过程，是人的本性不断升华的过程。人有光辉的一面，也有懒散、消极、阴暗的一面，问题在于如何诱导。点亮人性的光辉，是管理的首要使命，即激发人对真善美的追求。所谓真，就是要做一个真实的人、真诚的人、真正的人，即真实地对待自己，说真话、办真事、追求真理，也真诚地对待别人。所谓善，就是要有一颗善良之心、仁爱之心；不仅自尊自爱，而且爱别人、爱单位、爱国家；关心人、关心集体、关心大局。所谓美，即对美好的理想、愿望、事物和事业的追求。真善美的统一，是人的本性的最高境界，也是人的追求的最高层次。
２.回归生命的价值
对于人生的价值，不同的人有不同的理解。金钱、官位、奢侈、淫欲，可能是有些人的追求，但绝不是有意义的人生。人生的真正价值，可以归纳为：第一是回归生命的尊严。尊严被看作是人性重要的特征之一，每一个职工，都是具有独立人格的人，理应受到尊重。当一个人被尊重、被肯定时，会产生一种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的职责。第二是合理的人生定位。社会是由许多人构成的，他们分别扮演着不同的角色，每个角色都是不可缺少的；谁活得更有价值，在于他是否尽职尽责地去演好那个角色。应精心设计每一职工最能发挥其专长的岗位，使之能人尽其才，各得其所。第三是实现自身的价值。把自己融于工作与事业之中，干出一番成就。有这种追求的人，常常是视事业为生命，视工作为乐趣的。第四是积极奉献于社会。人生不仅应追求个人需求，追求自身的生存和发展，而且更应积极回报社会，为社会、为别人奉献自己的力量。生命的最高价值在于奉献，生命的最大快乐也在于奉献。正如著名作家肖伯纳所说的：“生命中真正的喜悦，源自于你为一个自己认为至高无上的目标，献上心力的时候”。
三、规范化管理与人性化管理的辩证统一
按一般的思路，规范化和人性化应该是一对矛盾。规范化管理只讲原则，不讲情面，一按程序办事；而人性化管理讲究情面，因人因事会变动，这样的不变和变动成了一对矛盾。规范化是管理中的“法”，而人性化是管理中的“情”，“情”是建立在“法”的基础上，法是基础，离开“法”就无法谈“情”。国有国法，家有家法，单位有规章制度。做人要守规矩，做事要讲程序，如果没有规矩，就会变成一片混乱，其他一切工作都无法正常开展。
情是中国人最宝贵的东西，“忠诚”是部属对主管应有的情，“爱护”是主管对部属应情；情是十分复杂的，不同的人就有不同的情，有的职工追求物质享受，有的职工更看重名誉地位，更有的职工需要发展机会，如果能够利用他们的情，就能充分发挥他们的潜能，让他们为单位、为社会、也为家庭做出更大的成绩，这才是合乎人性的管理。
人力资源管理中规范化管理和人性化管理应该理解为：首先根据单位的理念和文化建立的人力资源管理制度，在管理事和物的时候，按规范化标准进行；在管理职工的时候，单位对职工、上级对下级应该是先引导、培养、信任、授权和服务；对认同单位理念积极为单位营造业绩的职工，单位将提供宽松的条件和机会，对有问题的职工，应帮助提高认识并给予改机会，如果有出格时，应按照单位的规章制度进行处理。
四、以人为本的管理机制
有效地进行人本管理，关键在于建立一整套完善的管理机制，使每一个职工不是处于被管的被动状态，而是处于自动工作的主动状态，激励职工奋发向上、励精图治的精神，主要包括以下一些机制：
１.动力机制。旨在形成职工内在追求的强大动力，主要包括物质动力和精神动力，即利益激励机制和精神激励机制。二者相辅相成，不可过分强调一方而忽视另一方。
２.压力机制。包括竞争压力和目标责任压力。竞争经常使人面临挑战，使人有一种危机感，正是这种危机感和挑战，会使人产生一种拼搏向前的力量。因而在用人、选人、工资、奖励等管理工作中，应充分发挥优胜劣汰的竞争机制。目标责任制在于使人有明确的奋斗方向和责任，迫使人去努力履行自己的职责。
３.约束机制。制度规范和伦理道德规范，使人的行为有所遵循，使人知道应当做什么，如何去做并怎样做对。制度是一种有形的约束，伦理道德是一种无形的约束；前者是单位的法规，是一种强制约束，后者主要是自我约束和社会舆论约束。当人们精神境界进一步提高时，这两种约束都将转化为自觉的行为。
４.保障机制。包括法律保证和社会保障体系的保证。法律保证主要是指通过法律保证人的基本权利、利益、名誉、人格等不受侵害。社会保障体系主要是保证职工在病、老、伤、残及失业等情况下的正常生活。在社会保障体系之外的福利制度，则是作为一种激励和增强单位凝聚力的手段。
5.环境影响机制。人的积极性、创造性的发挥，必然受环境因素的影响，主要指两种环境因素：一是指人际关系。和谐、友善、融洽的人际关系，会使人心情舒畅，在友好合作、互相关怀中愉快地进行工作；反之，则会影响工作情绪和干劲。二是指工作本身的条件和环境。人的大半生是在工作中度过的，工作条件和环境的改善，必然会影响到人的心境和情绪。创造良好的人际关系环境和工作条件环境，让所有职工在欢畅、快乐的心境中工作和生活，不仅会促进工作效率的提高，也会促进人们文明程度的提高。
五、以人为本的管理措施
以人为本的管理，涉及到人的培育与成长，人的选聘与任用，人的积极性、主动性、创造性的发挥，以及职工参与管理，人际关系，团队建设等诸多方面的问题；它们又受政治的、经济的、社会的、文化的、技术的、心理的等诸多因素影响，这些因素又相互交织。可见，人本管理是一项多目标、多因素、多功能的复杂的系统工程，可采取的具体管理措施主要应有以下几方面内容：
１．建立行为规范。例如出入戏院、影院等公共场所，如果依次鱼贯而入、鱼贯而出，速度是很快的；如果一拥而上，则谁也进不去、谁也出不来，由此可见制度、秩序是一种文明，也会产生效率，是人们行为合理化的保证，因此必须首先建立相关 行为规范。
２．加强领导者自律。领导人的德才学识，关系到单位的成败。那些全身心投入事业的领导人，其无私奉献精神和对单位的狂热，会使职工受到强烈感染，使整个单位充满朝气。
３．实施利益驱动。人们对物质生活的需求，是基本需求，因而对一般职工来说，利益驱动仍是最重要的努力因素。我国目前在单位内部，仍存在着平均主义倾向；在外部，社会上的分配不公和畸形现象，也必然影响到职工的积极性，应建立有效的利益分配机制。一是确定合理的工资差别，力求使每个人的收入与他们的实际贡献相称；二是实行弹性工资制，使职工收入与单位实际效益紧密相连；三是在利益分配上引入竞争机制，通过竞争使收入分配趋于合理化；四是以奖金补助为杠杆，引导人们积极解决单位所面临的难题和关键问题，对解决这些问题作出显著贡献的人，加大奖励力度。
４．塑造良好精神风貌。这不仅是指通过各种精神激励手段，如给予表扬、荣誉称号或肯定、尊重、信任、赏识等等，还包括更为广泛、丰富的内涵，如振奋人的精神，树立正确的价值观，增强事业心、责任感、职业道德以及树立良好的社会风尚等。
５．加强职工培育。全面提高职工素质，不断关注职工成长和进步，这是单位发展的长远大计，必须予以足够重视。单位必须组织职工不断学习以更新知识，并引导他们面对现实去研究社会的新变化、新动向，适应信息化时代所面临的种种挑战。
6．增强单位创造力。激发全体职工的创造力，是开发人力资源的高层次的目标，需要塑造激发职工创造力的环境和机制：第一是创造形成鼓励职工开拓创新精神和冒险精神的宽松环境以及思想活跃和倡导自由探索的氛围；二是建立正确的评价和流动机制，重奖重用有突出业绩的开拓创新者，让那些墨守成规，无所作为的人难以立足；三是强化内部的竞争机制，激励人们去研究新动向、新问题，并明确适应时代要求的技术创新和管理创新的具体目标。
不管管理的源流如何变化，强化单位管理过程中的以人为本是十分必要与关键的，处理好人的问题将是单位蓬勃发展的关键。一个单位，特别是单位的领导者应充分认识人性化管理的作用，将职工与单位的价值理念融为一体，真正形成命运共同体，在共同努力中共享成功的果实，形成管理进程中的良好氛围与良性循环，必将对单位的成长产生巨大的推动力与积极深远的影响。
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