| 浅谈中小学教师队伍“诗意栖居”的区域性策略 |
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| 2008-4-9 14:21:08 来源： 江北区委宣传部 编辑： 周蜜 |
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浅谈中小学教师队伍
“诗意栖居”的区域性策略
重庆市江北区教育委员会 田洪梅
德国诗人荷尔德林曾经呼唤：“人类应当诗意地栖居在地球上。”这里的“诗意地栖居”，应该是自由、自主、和谐地生存与发展，是人类梦寐以求的期望。要达到这种境界，需要由教育来实现。而在教育之中，教师是一个特殊的群体，是一个用他们的生态决定教育生态的群体，他们就首先应该“诗意地栖居”。在一个相对的区域中，政府和社会有条件、有能力为教师搭建平台，促进教师“诗意地栖居”，实现教师自由、自主、和谐地发展。本文以重庆市江北区为案例，阐述达成教师“诗意栖居”的区域性策略。
一、建梯队创特色，促进教师自主发展
一个区域的中小学教师队伍要“诗意地栖居”、和谐地发展，必须建立名师成长与培养的梯队，让各中小学的教师队伍在专业素质上充分展示自身的发展特色，才可能让教师队伍在整体上自主和谐地发展。重庆市江北区的名师队伍建设表现为工作室挂牌名师和骨干教师两类，每一类又分为三个层次，并致力于把各中小学教师群体专业素质的特色发展与他们所在学校办学的特色发展相结合。
（一）建立工作室，树教师“诗意栖居”的楷模
工作室是一个相对自由的群体，他们因为在一定区域内拥有一种智慧与能力的优势，凭借其对区域有一定推动作用的“学术”或“风格”主题，得到某一学术团体、单位或政府的支持甚至命名，进而以“工作室”的方式存在。这种“工作室”最大的特点是确立“领军人物”，人员自由组合，自主确定发展主题。所以，一个区域的政府如果大力扶持并建设这种“工作室”，一旦形成了可持续性机制和区域氛围，就能够逐步推动区域内教师的自主发展。
重庆市江北区的教师工作室有三种层次。一是“名师工作室”：在特级教师或研究员中经过演说竞聘，以其姓名授予其“挂牌名师”的称号，让他在区域内报名的教师中挑选大约15名工作室成员，组成了一个既培养新的名师，又使特级教师、研究员这种名师向教育专家发展的互动团队；它由区域教育行政部门支持，并设立每年5万元的工作经费，其中1万元是“挂牌名师”的工作津贴。目前重庆市江北区有5个“名师工作室”。二是“自主工作室”，全称是“中青年教师自主工作室”，即在非研究员、特级教师的群体中通过自报研究主题、演说竞聘，挑选教科研、培训能力强的教师，授予其“自主工作室”挂牌教师的称号，让其在全区报名的教师中挑选8名工作室学员，组成自主的“名师发展团队”；该工作室也由教育行政部门每年划拨2.5万元工作经费，其中5千元是挂牌教师的工作津贴。目前重庆市江北区有12个“自主工作室”。三是“小组工作室”，由区域教科研机构或教师培训基地的优秀教研员、省（市）级骨干教师为首，每人分别在中小学条学3-5名有发展潜力的青年教师，形成一个教师发展小组；这种“名师带动小组”虽然没有被命名为“工作室”，也没有预先划拨工作经费，但其发展模式与工作室比较接近，而且得到了教师本人及其所在单位的极大认同、支持和参与，所以，也成为教师团队自主发展的一种方式。
在上述的工作室中，教师们可以按照自身对中小学教育教学的理解与研究，自由、自主地进行探索，主宰自身教学的方向，有利于深化教师对教育教学的研究与实践，成为教师“诗意栖居”的一种代表和典范。
（二）骨干多梯队，筑教师“诗意栖居”的平台
一个区域打造工作室挂牌名师群体，还只是建设趋于教师队伍“金字塔”的“塔尖”。其“金字塔”的“塔体”应该由区域的骨干教师群体构成。重庆市江北区的骨干教师梯队包括市级骨干教师、区级教育导师、区级学科带头人、区级骨干教师，把市级骨干教师纳入区级管理序列，如果市级骨干教师未能评选为区级教育导师，其待遇与区级教育导师相等，所以事实上只有三个层次。
重庆市江北区的骨干教师队伍建设始于上个世纪九十年代，已经形成了较为成熟、愿景闻名的“动态管理机制”。这种机制的涵义是：“骨干培训——评选聘任——三年一届——年度考评——承担重任——届满重评”。其中的骨干培训，已经遍及中小学包括教育科研、中等职业学校“双师型”骨干、心理健康教育和青少年科技骨干教师等多门学科，总培训期数已达10期；其中“年度考评”成经实行过季度考核，小组采取的是学期考核。重庆市江北区的骨干教师评聘实行了“两倾斜一破格”。所谓“两倾斜”，即在同等条件下，向农村学校和薄弱学校的老师倾斜；所谓“一破格”，即如果青年教师在全国性、市级教学竞赛中获得了一等奖，即使教龄不到三年甚至没有参加区级骨干教师培训，都可以破格参加区级、市级培训乃至评聘为区级骨干教师。重庆市江北区的区级骨干教师评选已经进行到五届，其中第五届今年11月刚刚评选结束，总人数比以往任何一次都要多，队伍越来越壮大，各中小学及其老师们争先恐后，竞争激烈。
最为关键的是，重庆市江北区对骨干教师队伍建设建立了三个方面的保障机制。一是由区委召开教育工作会确定了每年100万元的教师、校长奖励经费和每年200万元的教师培训、教科研经费；二是在评优、评先、晋职、任职和参加市级、国家级甚至出国培训学习上向骨干教师倾斜；三是逐步提高骨干教师月工作津贴，区级骨干教师每月50元，区级学科带头人每月100元，市级骨干教师和区级教育导师每月150元，研究员和特级教师每月200元，都要经过每学期的考核再分等级发放。这些激励、保障机制，有效地激发了广大中小学教师专业发展的积极性，为区域骨干教师队伍建设的可持续发展提供了强大的动力。
（三）专业创特色，谋教师“诗意栖居”的基石
中小学教育的改革与发展，不仅对教师的学科专业素质提出了更高的要求，更向教师的综合素质提出了适应时代的要求。一个区域教师队伍的“诗意栖居”，也不仅表现在他们学科专业的自主和谐发展，还表现在他们综合素质的特色化发展，并由此形成教师群体所在学校办学的特色发展。
重庆市江北区早在上个世纪九十年代就提出了“一校一品”的策略，着眼于各中小学的教师群体综合素质的特色化发展。通过多年来校本培训好校本教研的推进，重庆市江北区基本形成了教师群体综合素质特色化发展的十二个群体：一是以玉带山小学为代表的版画特长的教师群体；二是以鲤鱼池小学为代表的书画特长的教师群体；三是以观音桥中学为代表的现代教育技术和课件制的教师群体；四是以望江小学、东风小学为代表的泥塑教育或叶画教育特色的教师群体；五是以女子职业中学为代表的“双证教育”、“双师型培养”、“艺术教育”特色的职业中学教师群体；六是复盛镇中学、小学为代表的竹编、根雕、饲养、缝纫教育特色的农村学校教师群体；七是以劳卫小学、观音桥小学为代表的师德教育特色的教师群体；八是以十八中学、区教师进修学院为代表的高学历进修特色的教师群体；九是以钢锋小学为代表的剪纸教育特色的教师群体；十是以十八中学、字水中学为代表的校本课程开发特色的教师群体，十一是以新村小学为代表的“双语”教育特色的教师群体；十二是以望江中学、北城中学、劳卫小学为代表的综合实践特色的学校群体。目前，重庆市江北区初步形成教师群体综合素质“一校一品”特色化发展的格局，并引导这些学校初步彰显了它们的办学特色。
二、谋统筹顾城乡，促进教师和谐发展
一个区域中小学教师的“诗意栖居”及和谐发展，与该区域农村学校和薄弱学校教师的和谐发展有着密切关系，或者说农村教师和薄弱学校教师的生存、发展状态是检验区域教师队伍“诗意栖居”的重要标准。自从党中央提出建设和谐社会、促进教育均衡发展的重大决策以来，特别是重庆市成为“全国城乡统筹综合配套改革试验区”之后，城乡教师队伍建设的均衡和谐发展已经成为教育的重要主题。重庆市江北区对此采取了三种措施。
（一）提高农村教师工作补贴
城乡教师队伍建设的均衡和谐，首先是生存权的据很和谐。自从农村义务教育收费实行“一费制”、“两免一补”等政策改革以来，政府加大了对农村教育的经费投入，特别是设立了农村教师工作津贴，重庆市江北区去年是给农村教师每人每补贴年4000元，今年从教师节开始提升为每人每年6500元。同时，区教育行政部门还划拨专项经费，解决农村学校教师到中心城区参加教学研究活动的差旅费和食宿费。这些措施的意义是在基本的生存需求上，加强了对农村教师生活水平的保障，确保农村教师能够安心地教书育人，为农村教师“诗意地栖居”创造良好的环境和较好的生活条件。
（二）建设送教下乡长效机制
城乡教师的均衡和谐发展，更重要的是教师教育智能和专业水平的均衡与谐发展。为此，区域教育行政部门要加强教育扶贫的长效机制建设。为了实现区委、区政府关于建设“创意、和谐、实力”江北的发展目标，重庆市江北区从四个方面加强了扶贫支教长效机制的建设。一是定期组织中心城区优质学校的骨干教师到农村学校上示范课、公开课，把先进的教育理念和教学方法带到农村学校，与农村教师进行教育教学技艺的切磋；去年以来，江北区组织全区“骨干教师教学大赛”中的佼佼者和在全市有影响力的资深教研员一道送课、送研到鱼嘴、复盛、五宝等农村学校和薄弱学校，受到了农村教师的欢迎。二是对鱼、复、五三个农村乡镇的学校管理者及部分教师实施了免费的“英特尔”培训，提高他们对现代教育技术的认识与应用水平。三是建立帮扶支教制度，近3年里，重庆市江北区每年选派教研员和中心城区学校的优秀教师到农村学校、薄弱学校或重庆市其他贫困县支教，既带去了乡村教师最需要的新理念、新方法，也受到了农村教师爱岗敬业、淡泊名利崇高精神的熏陶和教育。四是全面建设“农村远程教育工程”，用好该工程的远程教育教学资源，使农村教师尽快提升教育智能好教学水平。如果说提高农村教师工作津贴是建设他们“诗意栖居”的生活基础，那么扶贫支教就是建设农村教师“诗意栖居”的智力基础，这样才能实现真正意义上的“诗意栖居”、和谐发展。
（三）发挥扶贫支教辐射功能
一个条件好、能力强的区域，对城乡教师均衡和谐发展的使命不仅在本区域，还应该发挥区域之间教育扶贫、对口支援的辐射功能，在更大的区域为农村教师的“诗意栖居”与和谐发展作贡献。重庆市江北区在1997年就已经成为“国家级中小学教师继续教育实验区”，在中小学教师队伍均衡和谐发展的问题上创造了不少成功的经验。2005年以来，重庆市江北区的教师研修机构成功创建为重庆市江北区教师进修学院，被教育部评为“全国示范性县级教师培训机构”，挂牌成立了“重庆市江北区教师学习与资源中心”，又被重庆市教委审批为“中小学教师市级培训基地”，先后在送教下乡、对口支教上做了四个方面的工作。
一是实施“对口支教”。2004年以来，江北区的教师培训和教科研机构和云阳示范教师进修学校结成了“对口支教”的联谊关系，先后派遣教研员和中小学优秀教师到云阳县举办专题讲座、进行课堂教学示范，为三峡库区移民县教师队伍建设出谋献计。
二是投身“贫义工程”。 2006年3月，重庆市教委给江北区专款专项下达了“国家级贫困地区义务教育阶段中小学培训工程”第二期第三轮“送教下乡”培训任务，具体负责对口帮扶城口、云阳两个县的教师培训。在整个2006年，江北区教师进修学院组织教师先后2次深入云阳、城口县的14所中小学献课、开办专题讲座，并与当地教师进行现场专题研讨，专项培训城口县的县级骨干教师和云阳县的小学英语教师，参加培训的中小学教师达5900人。江北区教师对新课程的教学水平受到参培教师高度赞誉。
三是参加“扶贫支教”。2007年，重庆市教委又给江北区下达了专款专项的“送教下乡、扶贫支教”的教师培训任务，负责对开县、丰都县两个贫困县义务教育阶段教师的“送教下乡”培训，截至今年11月，深入两个受援县的10各农村乡镇，共培训受援县中小学教师3313人，参培学校占受援县中小学总数的90%以上，取得了优良的培训效果。今年5月下旬，江北区还完成了区政府下达的对开县的送教送培任务。
四是实行“科研支教”。扶贫支教除了直接服务于受援县的课堂教学，还必须致力于与受援县教育科研的协作研究，才能全面达成教育智力扶贫的目的。重庆市江北区根据重庆市教委的统一部署，参加了中国教师教育学会主持的全国“十一五”规划课题和全国哲学社会科学“十一五”重点课题“信息技术环境下建设教师学习共同体的理论与实践研究”，整个重庆市的子课题是“城市带动农村建设中小学教师网络学习共同体的实践研究”，采取“3＋3”的模式，即三个主城区带动三个贫困县，江北区带动的是开县。江北区不仅出资3万元帮助开县建设“教师研修网”的网络平台，还与开县教师进修学校共同开展中小学教师网络研修有关问题的协作研究，共同研究城乡中小学教师远程网络研修的资源及实施策略，促进跨区域间城乡中小学教师的均衡和谐发展。
三、教研培同步行，促进教师互动发展
中小学教师的专业发展是在教师继续教育、教研、科研的立体时空中完成的，即教师培训、教学研究、教育科研都是教师专业发展的必由之路，或者说，教师的“诗意栖居”、和谐发展要共同体现在专业知识更新、教学水平提升和研究能力提高这三个维度。近两年来，重庆市江北区在教师培训、教学研究好教育科研上不断改革创新，采取了五个方面的新举措。
（一）赴发达地区“蹲点学习”
中小学教师的“诗意栖居”与和谐发展，需要他们拥有一种专业的宽阔视野，需要学习、掌握并领悟中小学教育的先进经验，需要走到发达地区去学习。近两年，重庆市江北区主要采取了四种措施。
一是让校级干部开眼界。2005年，江北区挑选现职校级干部近20人，分派到北京西城区的中小学，住下来学习了一个月，了解首都地区的中小学教育教学管理及其课堂教学，探索在新课程改革中如何真正提高中小学教学质量和办学水平的规律与策略，寻求“文化之都”北京地区教师和谐发展的经验。
二是加大干部培训力度。2006年12月，江北区的校级干部提高研修班和青年干部培训班共60人，到天津红桥区深入中小学挂职学习半个月，探寻天津红桥区如何在短时间大幅度提升中小学教育教学质量的经验，学习天津红桥区在教育经费投入相对较少的情况下如何提高中小学教师职业操守和专业发展的策略。
三是加强网络研修骨干队伍培训。2007年4月，江北区派遣了22名教师住在北京西城区教师研修学院，学习他们开展网络研修的策略，为在本区开展教师网络研修储备骨干力量，学习管理经验。
（二）参加全国性“网络研修”
网络远程研修是信息时代中小学教师学习与研究的主要手段，是中小学教师“诗意栖居”、和谐发展的新的平台。重庆市江北区两年来先后参加了五种网络远程研修。
一是2006年暑假，江北区的200名区级骨干教师组成一个班级，采用集中学习和分散学习相结合的方式，参加了“2006年暑期教育部中小学教师新课程国家级远程培训”。通过十五天的研修，重庆江北（34班）被教育部课程教材发展中心评为“2006年暑期教育部中小学教师新课程国家级远程培训优秀研修集体”，这次培训的组织单位重庆市江北区教师进修学院被确定为“教育部新课程国家级远程研修基地”。
二是2006年9月，重庆市江北区与全国中小学教师继续教育网签订协议，挂牌成立“重庆市江北区教师学习与资源中心”，开展中小学教师远程非学历培训，有校长研修班、青年干部培训班和各学科骨干教师培训班13个班级共1000多中小学骨干教师、行政领导参加了研修学习。
三是2007年暑假，江北区的高中教师、义务教育阶段教师分别参加了教育部“新思考网”的高中新课程国家级远程培训、义务教育新课程远程通识培训，促进了参培教师的专业发展。
四是2007年8月，江北区的200多名中小学校级干部参加了国家教育行政学院“教育干部远程研修平台”的网络学习，参加学习的中小学校级领导加深了对教育管理科学知识的理解，提高了对教育管理科学化的水平。
五是2007年11月，重庆市江北区作为重庆市的三个项目县之一，组织100名中小学班主任，参加了全国中小学教师继续教育网开展的“全国万名中小学班主任国家级远程培训”，一个月的远程网络培训即将结束，班主任老师受益匪浅。
（三）深入学校“蹲点”“蹲校”
一个区域的教师培训机构、教科研机构的帮助与指导，是促进该区域中小学教师“诗意栖居”、和谐发展的重要因素。重庆市江北区的教师进修学院采取三种零距离研究与指导的策略。
一是自主“蹲点”——创新特色：指学科教研员根据中小学的具体需求，结合自身特长，自主选择一所中学或小学，对其优势学科或薄弱学科的教学进行重点指导，提高其学科教师的教科研水平。江北区要求蹲点教研员与基层学校领导一道设计出薄弱学校创建特色学校、特色学校打造品牌学校的初步方案，配合学校邀请市、区有关专家进行论证，积极参与创建特色或品牌学校的具体实施，实现以蹲点创特色的目的。同时，我们还安排“蹲点”效果显著的教研员举行片区或全区性的经验分享现场会，达到以点促校、以点带片区的目标。
二是重点“蹲校”——铸造品牌。指在小学、初中、高中各选一所优势学校或发展中的学校，集中全部学科教研员，分时段、定次数，对所蹲学校的各学科教育教学进行全面指导，提高所蹲学校教师的整体教科研水平，促进所蹲学校的办学水平迅速发展，尤其是打造出享誉全市的品牌学校。两年来，江北区针对制约高中教育发展的瓶颈，实施了对18中、字水中学的重点蹲校，尤其是对高三复习改革进行了卓有成效地攻关研究，有效地提高了两所中学的办学水平和教学质量，字水中学创建重庆市重点中学获得成功，18中学实现学生考取全市理科状元的零的突破，考取清华、北大两所重点大学的人数稳中有升，去年考取3人，今年考取4人，取得了江北区高中办学水平的历史性进步。
三是“实验任教”——互动成长。由教研员自主报名，选择某中小学校的一个班级，承担其学科的某一个章节或单元的教学任务，与该中小学校的学科老师或在“名师创生工程”中所指导的老师共同研讨，开展实验，作出示范。重庆市江北区教师进修学院的教研员通过实验任教，与中小学教师共同向“诗意栖居”、互动成长、和谐发展迈进。
（四）创办科研电子杂志
教师的“诗意栖居”，是在研究、思考、总结中“诗意地栖居”，教育科研就成为这种智慧地、诗意地“栖居”的园地。由江北区教委主管，江北区教师进修学院主办的电子刊物《江北区中小学教育》，是这种“诗意栖居”的载体。该电子杂志受到区委主要领导的高度重视，区委书记史大平亲自题写创刊词，区教委划拨了专项经费，保证了刊物建设的高效运行。该电子刊物已出版了3期，设置了“校长论坛”、“教师教育”、“个案反思”、“学生来稿”、“教学新思维”、“科技教育”、“校园风采”、“心灵驿站”等15个栏目，教师们在这里抒写他们“诗意栖居”、专业发展的认识和感受，全面反映了我区基础教育的风貌，受到了其它省市、兄弟学院同行和高校师范生的高度评价，有的文章还受到英国教育界学者的亲睐，产生了较大的影响。
总之，区域性教师的“诗意栖居”、和谐发展，是不同群体之间、不同片区之间、不同层次之间的中小学教师的协调、和谐、可持续的发展态势，需要所在区域对名师队伍的梯队建设、对城乡教师的和谐共进、对教师专业素质的多元关注、对不同层面教师的多维互动等方面，努力构建系统、全面的促进机制、保障机制和运行机制。
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