| 时代需要造就一批保持先进性作风的干部 |
|
| 2008-4-9 15:02:28 来源： 江北区委宣传部 编辑： 周蜜 |
|
| |
时代需要造就一批保持先进性作风的干部
江北区文化广电新闻出版局局长 王海虎
加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。而巩固党的执政地位，很大程度取决于执政党的形象和作风。"会风是作风，是党风，是队伍素质的表现，也是一个区域的政治形象！"汪洋同志讲话一针见血，振聋发聩，引人深思。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。党的先进性、党的形象是通过干部的作风来体现的。干部保持先进性作风，是加强党的执政能力建设，提高干部执政能力和水平，实现党的执政使命的必然要求，也是认真贯彻科学发展观，建设和谐社会，实现"十一五"宏伟规划的迫切需要，更是党的先进性建设成果的最终检验。
我们所处的是充满机遇和挑战的年代,改革开放正进入关键时期，新情况、新问题不断涌现，利益关系日趋复杂，社会矛盾逐渐增多，而许多回避不了的问题必须解决，许多层出不穷的矛盾必须面对，这对干部作风提出了新的更高的要求。应该看到，在社会主义市场经济考验面前，正如小平同志所告诫的"由于我们党的执政党地位，我们的一些同志很容易沾染上主观主义、官僚主义和宗派主义的风气"，一些地方、部门和领导干部中存在的主观主义、形式主义、官僚主义、享乐主义等问题依然存在。极少数干部在大浪淘沙中从一个优秀分子逐步蜕变为相形见绌者，有的甚至堕落为腐败分子。而这"中箭落马"者中大多数则是作风问题的某些苗头未得到有效遏制而潜移默化所致，因而如何未雨绸缪、见微知著，这不能不引起各级党组织的高度关注。
一、当前干部作风不和谐音符的反映
古人云"从善如登，从恶如崩"，道德大厦需要一砖一瓦长期堆积，倒塌则可在一瞬之间。作风不正，并非一朝一夕形成，它是日积月累、长期沉淀而成。和平年代已远离战争硝烟，然在反腐倡廉这场特殊的斗争中，纵观一个个腐败分子的蜕变轨迹，不得不承认，"千里之堤，毁于蚁穴"，由于"空气质量不够好"而造成"带病上岗"、"带病提拔"、"边腐边升"问题，其源头就来自司空见惯的思想作风不端正、工作作风不扎实、生活作风不检点等现象及苗头，然这绝非小题大做。
（一）理论素养下降，实用主义盛行
有的干部满足于以前学过一些政治理论，可以应付实际工作，盲目自满，自我感觉良好，对不断学习理论的重要性、必要性认识不足。他们对"文山会海"及各种接待应酬乐此不疲，对理论学习却索然无味。即使硬着头皮参加集中学习培训，也是"忙"得"三天打鱼，两天晒网"。要么"蜻蜓点水"、"浮光掠影"，要么理论与实际脱节，断章取义，片面理解。工作中遇到难题，只是为了从书本上找理论依据，满足于一知半解，"立竿见影"，以其昏昏，使人昭昭。更不愿"自找麻烦"，自觉与改造个人世界观、人生观、价值观、荣辱观相结合。理论素养下降，工作水平就难以提高，突出表现在政治上立场不够坚定，理想信念易发生动摇，在大是大非的政治风浪面前，缺乏判断能力，表现为犹豫、彷徨、迷惘甚至无所适从，左右摇晃，人云亦云，见风使舵；在实际工作中则表现为得过且过，敷衍塞责，遇到矛盾、困难特别是突发性事件、群体性事件则心乱如麻，束手无策；在个人生活中则心浮气躁，一旦遇到领导指责批评或个人挫折，则情绪一落千丈，甚至一蹶不振。
（二）工作作风漂浮，官僚主义滋生
有的干部，自恃有了官位、权力，便自觉不自觉当起了"官僚"。一是"虚"。热衷于形式主义，搞花架子，读官样文章，做表面工作，不干实事，不务实效；二是"浮"。热衷于发号施令，下乡怕流汗，讲话怕动脑，接触问题怕麻烦，处理矛盾怕受累，以致一些本来可做好的事情没做好，一些可以马上解决的问题久拖不决，一些很容易化解的矛盾却进一步激化。三是"粗"。工作简单粗暴，盛气凌人，看不起工农群众，对群众困难不管不问，轻则不理不睬，重则大声训斥，有的甚至称群众为"刁民"，埋怨群众，恐吓群众。四是"假"。为了讨上级欢心，习惯报喜不报忧，沽名钓誉，虚报浮夸。要什么成绩就有什么成绩，需要什么经验就有什么经验，讲成绩时把打算做的说成已经做了，刚实施的说成已经完成了，明明是别人的成绩说成是自己的，上届做的可以说成本届办的，而对一些矛盾问题，要么百般掩盖；要么大事化小，小事化了。五是"躁"。干工作主要是为了给上级领导看，一旦做了点成绩就津津乐道，生怕领导不知道；但出了点差错又百般推诿，生怕自己担责任。
（三）纪律观念淡薄，自由主义蔓延
由于缺乏长期艰苦的党内政治生活严格磨练，加之不注意党性修养，少数干部就极易表现为政策法规意识弱化，组织纪律观念淡薄，党性原则差。有的本位主义严重，不讲全局讲局部，为了本单位、本部门利益可以不顾全局利益，名曰"为职工谋福利"；有的不讲正气讲义气，缺乏正义感，对同志从不开展批评，一旦出了问题则百般庇护，还美其名"关心爱护同志"；有的不讲纪律讲自由，口头上讲维护团结，实际上有意见当面不讲，背后乱讲，搞无原则纠纷，制造内耗；有的不讲集体讲个体，把民主集中制原则抛于脑后，过分强调个人意见，对分管工作各自为政；有的不讲责任讲权力，情况不明胆子大，心中无数点子多，凭热情想当然轻率拍板，拍对了手舞足蹈，得意忘形；但一旦出现失误，便怨天尤人，百般推托；有的不讲党性讲个性，我行我素，刚愎自用，老虎屁股摸不得，不愿接受组织和群众监督，听不进不同意见和批评意见，不愿接受纪律约束。
（四）宗旨观念不牢，功利主义严重
有的干部认为能走上领导岗位，完全靠顶头上司提拔，群众作用不大，因而"工作求回报，干事图提拔"，只讲对上级负责，不讲对群众负责；只看上司脸色，不管群众情绪；说话办事"不怕群众不满意，就怕领导不注意"；对上毕恭毕敬谨小慎微惟恐有所得罪，对下趾高气扬盛气凌人仍嫌架子不足。想问题办事情从不考虑群众意愿、利益和承受能力，不顾客观可能，只想如何迎合领导喜好，骗取领导信任，只想个人争彩头、出政绩、求升迁，甚至不惜增加群众负担。任职一方，没有长期艰苦奋斗的准备，只是急功近利，为自己升迁找跳板，为了图一时一事的表现和显绩，倾其财力物力，追求轰轰烈烈，莺歌燕舞，实质上拿百姓和集体血本作赌注，杀鸡取卵，劳民伤财。"官本位"致使少数干部要么追求短期行为，不惜弄虚作假，欺上瞒下，一心争取"升级进档"，求功利名位，"谋官不谋事"，到处跑官要官；要么自知年龄过杠，升迁无望，便得过且过，贪图享受，奢侈浪费，谋取私利，中饱私囊。
（五）腐败现象滋生，享乐主义抬头
走上领导岗位，职高位尊权重，一旦缺乏自知之明，便沾沾自喜，热衷于听一些阿谀奉承之词，经受不住甜言蜜语的诱惑，在飘飘然昏昏然中忘乎所以。为显示"高人一等"的身价，穿着讲牌子，吃喝讲档次，坐车讲排量。最初是从管不住自己那张嘴开始，有请必到，有酒必喝，吃吃喝喝拉关系，继而不惜慷国家之慨，热衷于与"公子哥们"比排场，与"大款"交朋友，追求吃喝玩乐。有的欠着教师的工资不管，却敢先为自己买高级座骑；有的看着小学生在危房读书不问，却敢先为自己造"洋楼"，甚至看着老百姓吃不上饭也敢花几千元公款潇洒"搓"一顿。"人只一念贪私，便销刚为柔，塞智为昏，变恩为仇，染洁为污，坏了一生人品"。一旦"玩物丧志"，便导致嗅觉失灵，神经麻木，从开始管不住自己那双手，违规批地，批贷款、批建设工程项目，从挥霍公款、索取不义之财开始，到骄横跋扈，为所欲为，敢做敢拿，最后管不住自己的脚，自觉不自觉地滑向悬崖跌下深渊。
干部作风这问题那问题，归根结底是宗旨观念问题，诚如汪洋同志所指出的"我们一些领导干部之所以滑入腐败的泥坑，其原因就是忘记了党的根本宗旨，丧失了理想信念"。
二、干部作风的核心问题是保持与人民群众的血肉联系
科学发展观的核心是以人为本，发展经济目的是为了不断满足人民物质文化生活的需要，建设和谐社会目的是为了促进社会与人的全面发展，共产党执政的出发点和落脚点是立党为公、执政为民，保持共产党员先进性的核心内容就是始终保持与人民群众的血肉联系。干部作风上过得硬，一条很重要的标准就是牢记党的宗旨，保持与人民群众的血肉联系，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。也只有把密切联系群众、群众公认作为衡量干部保持先进性的一条重要标准，才能真正有效实施对干部的监督，使干部时刻保持头脑清醒，耳聪目明。
以群众观点论政德，就是看干部是否政治上靠得住，是否真正代表群众利益，真正为人民掌好权、用好权。我国是人民当家作主的国家，一切权利属于人民，党的唯一宗旨决定了党的干部都是人民的公仆。在目前还有5800万农村贫困人口、几百万困难职工的严峻形势下，作为有职有权的公仆，是一心为公，勤政为民，还是半公半私，损公肥私；是把百姓奉为"上帝"，视人民为父母，用权力诚心诚意，竭心尽力地为主人谋利益，还是高踞群众之上，把权力窃为己有，贪图享乐，做官当老爷？这本身就是个政治问题。诚如江泽民同志说的"从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。"以群众观点论政德，实际上就是对领导干部是否具有马克思主义世界观、人生观、价值观、荣辱观和宗旨观，是否政治上靠得住的具体检验。论干部的政德，评判权应当在人民群众。组织部门对于不用权力为老百姓办事的干部，就要代表人民毫不留情地回收权力；对于用权力干坏事，欺压百姓，玷污了权力的干部，就要敢于让人民群众来审判。
以群众观点论政风，就是看干部是否作风上过得硬，是否自觉做到一切对人民负责，把对上级负责与对群众负责统一起来。有的干部只讲对上级负责，不讲对群众负责；只讲服从上级的旨意，不讲服从群众的利益；对上能讨好、挂号的事趋之若鹜，对下需吃力费劲的事却无所用心；对上锦上添花唯恐不足，对下举手之劳却嫌麻烦；这样去追求政绩，目的就是为了捞取个人好处或政治资本，这种表面的对上负责，实际上就是对上对下的极端不负责，它不仅损害了人民群众利益，而且严重破坏了党群关系。以群众观点论政风，首先要看为老百姓办实事、办好事的动机。是诚心诚意、扎扎实实，还是搞形式主义；是尽心尽职，还是别有所求。其次要看办事的态度，是自觉自愿去办，还是迫于上司压力去办；是头脑一时发热去办，还是坚持经常去做；是强迫命令去办，还是充分尊重群众意愿去做。再次还要看办事效果，是按客观规律去办，还是不讲科学蛮干；是着眼长远利益，还是只顾眼前利益；是真正给老百姓带去实惠和好处，还是加重了人民群众的负担；是消除了干群隔阂或误会，还是激化了矛盾、制造了对立。最后还要看是否做到只要对人民群众有利的事，即使有再大困难也敢去办；只要是人民群众期盼的事即使有再大困难也争取办好。
以群众观点论政绩，就是注重以群众的真实评价去识别干部，看干部是否工作上有本事。政绩是衡量评价干部最基本、最重要的依据，也是体现干部能力最过硬、最让人心服的事实。从群众观点来说，不真正了解老百姓意愿的政绩就不可能受群众赞成，不真正对老百姓负责的政绩就不可能让群众满意，不诚心为老百姓办实事的政绩就不可能让群众高兴。因此，讲政绩就必须以老百姓的情绪为"晴雨表"，以老百姓的感受为"称砣"来判断。一看是否克服了官僚主义。一些干部虽然经常下基层，但实际上只熟悉群众外表，不了解其内心；只知老百姓在做什么，不知其在想什么；只看到基层好的方面，却难以看到差的方面，结果去追求一些与群众利益不相联的政绩，必然会使百姓怨声载道；二看是否克服了形式主义。有的干部满足于上情下达，沉湎于文山会海，根本不为老百姓办具体实事，相反却欺上瞒下，为了个人名利不惜损害群众利益，片面搞形象工程去创造政绩，这也许能博取上级一时赏识，但更大程度上是挫伤了群众的积极性、创造性，只会引起人民的反感；三看是否纠正了主观主义作风。有的干部不是帮助群众提高认识，而是主观臆断，简单粗暴，强迫老百姓去干得不偿失的事，这种严重脱离群众，变相加重群众负担去创造"政绩"的做法只会惹怒群众，必然会被群众所唾弃。
三、努力建设作风过硬的干部队伍
小平同志曾经告诫"中国的事情能不能办好，关键在党，关键在人"。"干部不是只要年轻，有业务知识，就能解决问题，还要有好的作风"。选干部是很重要的导向。用什么样的人，不用什么样的人，不仅影响一个干部，而且影响一支队伍，不仅影响一个单位的工作，而且直接影响着党风、民风和社会风气。建设一支保持先进性作风的干部队伍，核心问题是坚持德才兼备、群众公认、作风过硬，关键是坚持五湖四海，广纳贤才。
一要坚持德才兼备标准选人，克服重才轻德现象。中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班，接建设有中国特色社会主义事业的班。司马光在《资治通鉴》中有一段分析，"才德全尽谓之圣人，才德兼之谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人"。可见，一个干部，有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，而有才无德是真正的危险品。一个干部如果满足于被提拔重用，把提拔作为包袱背起来，沾沾自喜，忘乎所以，甚至自命不凡，以势压人，以权谋私，那么可以想象，其危害远比那些有德但才干一般的人所造成的要大得多。因此，考察干部德，必须把思想作风素质作为一项重要内容，主要看政治是否坚强，信念是否坚定，思想是否纯正，作风是否正派，生活是否廉洁，严把领导干部入口关。
二是要坚持群众公认原则识人，用好的作风选作风过硬的干部。古人云，百姓与之则兴，百姓非之则危，百姓背之则亡。 "水则载舟，水则覆舟"，谁不把人民群众放在心上，人民群众心中就没有他的位置。要进一步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，尽可能把对干部的选择权、评判权交给群众，要注重听取离退休干部和普通工人农民意见，分清哪些是真政绩，哪些是假政绩，把老百姓满意、放心作为重要依据，大胆提拔重用带头实践"三个代表"，作风正派、说实话、干实事、求实效的干部，创造一种谁为老百姓办实事、好事且成绩突出就提拔重用谁的好风气，让能为群众干事的人有舞台，肯为群众干事的人有机会，能为群众干成事的人有地位。同时，大胆淘汰心术不正、作风漂浮、只图虚名、不干实事的干部。要建立干部考察责任制，用好的作风选作风过硬的人。要以对党和人民事业高度负责的政治责任感和事业心去考察干部的德才，要多方位去评价干部作风，敢于向组织部门说实话、讲真话，以保证常委会决策减少选人用人失误，更重要的是有利于刹住"当官靠跑，政绩靠炒、数字靠编造"的不良风气。
三要坚持五湖四海用人，树立大城市改革开放意识。干部五湖四海，体现了民族团结、政治进步，体现了配置合理、结构优化，更重要的是体现了一种观念更新、一种思维拓展、一种合力发挥……因此，在坚持党政一把手、纪委书记、公检法"三长"异地任职制度、干部任职回避等制度的同时，必须切实加大干部交流力度，尽可能消除滋生腐败病菌的土壤。这对于加强干部自身监督，提高干部执政能力，保持先进性作风大有裨益。
四要坚持从严治党监督人，有效做好干部"防疫"工作。汪洋同志强调，党委、政府主要任务是抓班子、带队伍，就是对干部严格要求。"坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志"。无庸讳言，在市场经济考验下，干部如何抗得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，保得住节操，做到"出污泥而不染"，除了干部强化廉洁自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常存律己之心，自重、自省、自警、自励外，党组织的监督管理尤为重要。现实生活中，一些"中箭下马"的干部并不是从一开始就贪得无厌、肆无忌惮的，而往往是从看不惯到逐渐习惯到孜孜以求，从不敢想、不敢做到做做看甚至敢作敢为到以身试法，而这都是一个从量变到质变的过程。遗憾的是，在这个相对较长的过程中，我们的上级领导大多睁一只眼闭一只眼，很少有人出来大喝一声，当头一"棒"，令其警醒，而恰恰是"哄着、护着、抬着、包着"，听之任之，最后眼睁睁看着干部一步步滑入腐败的泥坑。
建设作风过硬的干部队伍，就必须坚持从严治党，对干部严格要求，加强对干部日常病菌的"检疫"工作，及时把问题消灭在萌芽状态，不断增强干部免疫能力，不失为预防腐败的有效机制，这实质上不仅是对干部的爱护，更重要的是对党的形象的维护。
|
|
|
|
 |
新闻排行榜 |
|
|
|
|
