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江北区观音桥商圈区域交通分析
及优化改造建议调研报告
江北区观音桥商圈管理办公室副主任 王世国 摘 要：江北区观音桥商圈之所以在短时间内得以成功打造，最重要的原因之一就是形成了“下穿加环道”的合理交通体系，打造了一个可以让人流、车流进得来、出得去、停得下的便捷交通体系。然而，随着观音桥商圈自身的快速发展，进出商圈的交通流日趋加大，以往的交通优势正逐日递减。本报告通过实地调查、资料收集以及系统分析等方法，首先结合观音桥商圈周边地区强劲的开发态势、主城区新一轮的商业竞争以及自身商业步行系统不断扩张的需要，对优化改造观音桥商圈区域交通的必要性进行了分析；其次是通过对核心商圈的交通现状、区域骨架路网的规划及现状进行分析，分别提出了核心商圈中存在五大堵点、“五横五纵”的交通主骨架路网中存在“两横线”不连贯以及“五节点”不畅通等问题；最后是针对以上存在的问题，分别提出了“畅通内环，解决好五大堵点”、“完善系统，连贯好两条横线”、“拓展商业，组织好两个循环”、“优化交通，改造好五大节点”以及“加强管理，纠正好三种现象”共五个方面的优化改造建议，为使观音桥商圈在主城区新一轮的商业竞争中继续保持领先创造交通优势条件。 关键词：交通分析 节点 路网 优化改造 一、前言 （一）调研背景 江北区观音桥商圈是重庆市政府确定的主城区五大商圈之一，是承接重庆主城区向北扩张及其生产要素向北辐射的“战略要地”，更是江北区的经济、文化中心和交通枢纽。 近年来，通过区委、区政府的倾力打造，观音桥商圈已由原来的商业萧条、“烂尾楼”林立、交通堵塞等落后的城市面貌一跃而成为“中国著名商业街”，成为了“市民乐园、消费天堂、城市客厅、重庆名片”，成为了目前重庆主城区五大商圈社零总额第二、社零增幅第一的商圈。 是什么使观音桥商圈在短短几年内发生了如此巨大变化？除了区委、政府切实加强招商引资力度、着力创造良好的投资环境、全面实施景观工程建设外，最重要的就是区委、政府对观音桥商圈的交通及市政道路进行了系统性的规划组织及改善改建，形成了“下穿加环道”的合理交通体系，打造了一个可以让人流、车流进得来、出得去、停得下的便捷交通体系，是交通优势使观音桥商圈在主城区各大商圈的竞争中后来居上。 然而，随着观音桥商圈自身的快速发展，进出商圈的交通流日趋加大，交通矛盾日益突出，目前核心商圈内已经出现明显的堵点，以往的交通优势正逐日递减。 （二）调研目的 随着我市建设“统筹城乡综合改革试验区”的推进，为确保观音桥商圈在主城区新一轮的商业扩展中继续保持领先，使观音桥商圈成为“一小时经济圈”中经济增长极中的增长极，并在“以城带乡”的战略中起到率先垂范的作用，目前最重要的就是要如何确保该区域交通优势的继续存在。因此，对观音桥商圈区域交通进行全面分析，并对存在的问题提出科学、合理的优化改造方案，已是观音桥商圈在快速发展中亟待解决的现实课题。本文针对商圈周边地区强劲的开发态势以及主城区新一轮的商业竞争形势，通过对观音桥商圈区域交通进行现状调查，由内到外，对其交通状况及存在的问题进行了全面分析，并提出了交通优化改造的相关建议，为使江北区观音桥商圈继续保持领先创造有利条件。 （三）调研范围 （四）调研过程 1、准备阶段（ 1、周边区域2006年社零总额情况分析 据调查，2006年渝中区实现社零总额180.09亿元，同比增长12.2%，人均社零总额25809元（均以常住人口计算）；九龙坡区实现社零总额127.09亿元，同比增长18.5%，人均社零总额13428元；沙坪坝区实现社零总额104.38亿元，同比增长18.8%，人均社零总额12104元；江北区实现社零总额83.16亿元，同比增长20.12%，人均社零总额12780元；南岸区实现社零总额83.14亿元，同比增长18.8%，人均社零总额12454元。从各区社零总额看,江北区名列第四,并且与南岸区相差无几，面临着极大的竞争压力;从社零核心区看,观音桥商圈2006年实现社零总额58.03亿元，同比增长25.6%，占全区总额近70%；从“黄金周”期间看，观音桥商圈社零总额居全市各大商圈第二、增幅居全市第一。为此，观音桥商圈是江北区社零总额的支柱及“增长极”，在主城区新一轮的商业竞争中，观音桥商圈对江北区的社零地位将起着决定性作用。 2、周边区域拟新增商业载体情况分析 据调查，主城其他各区为其商业经济的进一步发展都在花重金打造或扩建新的商业载体。其中，渝中区正准备对通远门和临江门节点进行改造以打通进入解放碑的门户，并利用原市公安局所在地，拟为解放碑商圈打造一占地约2. 1、交通量现状调查与分析 在此次调查过程中，选取了具有代表性的10个控制性断面进行交通量实测，同时调取了该10个断面2005年的交通流量，并以此计算出交通量增长情况以及该道路现在的服务水平。
交通调查断面布置示意图
各个断面现状饱和度计算及服务水平表 [注] 道路服务水平按饱和度(r) 大小的分级为A、B、C、D、E、F六级。A级：r≤0.4；B级：r=0.4~0.6；C级：r=0.6~0.7；D级：r=0.7~0.8；E级：r=0.8~0.9；F级：r>0.9。城市道路的服务水平一般需为C级及以上；达到D级，交通拥塞的可能性增加很大；达到E级，交通就非常拥塞；达到F级，交通将会瘫痪。 通过以上交通量现状调查及理论分析，目前观音桥核心商圈及其周边道路已有4个断面的服务水平超过D级，其原有的交通优势正逐渐消失。 环道五大堵点示意图 （1）枫香庭堵点 该路段现为双向三车道，平面线形较差、纵坡较大、道路等级及服务水平不高，但是从商圈环道东北方向进出的车辆大部分都要经过此路段，并且出北城天街向东的车流与其在此汇集、交叉，特别是高峰时期，该路段已是超负荷运行，交通堵塞时有发生。 （2）红鼎国际红绿灯堵点 此点位于商圈的北半环红鼎国际裙楼下穿处，该处的车流主要是由建新南路方向、五里店方向、枫香庭方向经环道汇集于此，交通量较大，高峰小时交通量已达到近5000辆/小时。同时，由于此处存在着从北城天街方向至观音桥服装批发城方向人行过街问题，故设置了红绿灯，大大降低了此路段的交通通行能力。此外，由于交通管制不严，此路段还存在公交车辆赖站、不到站停车以及出租车、机动三轮车、摩托车乱停乱放、随意上下客等现象，使得原本偏于饱和的交通路段更加堵塞。 （3）茂业路口堵点 茂业路口位于建新北路下穿出口及北环道出口的汇集处，承载着巨大的交通过境功能和交通服务功能，交通流量十分巨大。由于该处路面是一明显的“瓶颈”结构，道路偏窄，导致交通汇集疏散面不足，同时由于公交车辆赖站、不到站停车等原因，从而导致在交通流量高峰期出现严重的交通堵塞。 （4）南半环堵点 该堵点位于环道南半环的西侧，该处的车流主要是万唐路、建新西路车流与西半环车流汇集于此，车流量较大。特别是由于进出新世纪、北城艺术大厦以及金刚大厦等车库的车辆在该路段上停靠等待、占道停车以及人车争道等原因，大大降低了此路段的车辆通行能力。 （5）建新东路堵点 建新东路主要承载着江北区东西方向连接的交通流，又作为环道的一部分，故其交通量较大。虽然现有5车道基本满足现有交通，但由于该路段交叉口过多、车流交织距离过短，特别是百业兴大厦停车进出以及对公交车的总体管制不严，造成该路段交通通行能力大打折扣，导致经常发生交通堵塞现象。 （二）系统路网交通现状及存在问题分析1、骨架路网分析 从交通路网图上不难看出，进出观音桥区域的骨架路网由“五横五纵”组成。“五横”是指：红五路，待建的观鸿路、洋河大道和规划的半边堡支路，建新东西路，观黄路，江北滨江路；“五纵”是指：嘉华大桥北引道至蚂蟥梁立交，华新分流路及万唐路，建新南北路，鲤鱼池路，黄花园大桥北引道。从网络布局上看，“五横五纵”的交通主骨架是科学、合理的，也是观音桥商圈区域交通畅达的前提。 虽然“五横五纵”主骨架路网已基本形成，但是从系统的完善性、从“五横五纵” 的交织节点以及系统路网内现有的交通堵塞节点进行全面分析，不难发现还存在以下问题：
“五横五纵”骨架路网图 （1）“两横线”不连贯 一是观鸿路及规划的半边堡支路未建成，同时，规划的半边堡支路与洋河大道成“斜交”状，导致洋河大道这一“横线”不连贯。二是规划的观黄路这一“横线”未建成，存在拆迁难度大、家乐福至建新南路线形不畅以及该路段实施时间长等问题，不能对商圈环道南半环东段起到分流作用，势必导致该路段需要承担强大的交通压力。 （2）“五节点”不畅通 李家花园节点：红石路与华新分流路的交通转换节点。存在主要问题：一是李家花园隧道通行能力差；二是两条快速道路之间的交通转换能力差。 红土地立交节点：五黄路与鲤鱼池道路及红唐路的交织节点。存在主要问题：南北下穿道未实施，南北交通转换不畅达。 五里店转盘节点：建新东路方向、五江路方向、江北城方向、黄花园大桥方向、朝天门大桥方向、五黄路方向、五童路方向以及海尔路方向的交通汇集点。存在主要问题：一是交通流量大；二是多方向交通转换，交叉、交织点多，交通组织混乱，堵塞严重。 万西路节点：万唐路与建新西路的交通转换节点。存在主要问题：交通转换交叉、交织点多，金源时代购物广场与观音桥商圈连接不畅。 蚂蟥梁立交节点：华新分流路与建新西路的交通转换节点。存在主要问题：建新西路自身车流量大，蚂蟥梁立交现有交通转换能力弱，交通转换交叉、交织点多，交通组织混乱，特别是随着嘉华大桥的建成通车，此处已成为严重堵点。 四、观音桥商圈区域交通优化改造相关建议（一）畅通内环，解决好五大堵点 为继续保持观音桥核心商圈的交通优势，畅通环道交通，针对核心商圈环道上的五大堵点情况，特提出以下建议： 1、解决枫香庭堵点建议 由于枫香庭处道路拓宽的难度较大，只能考虑单向行驶以减轻交通压力。建议新建塔坪匝道，拓宽整治塔坪支路，形成“洋河大道——欧式一条街——塔坪路——东半环道路——枫香庭道路”单向循环（示意图见14页），既可以解决枫香庭堵点问题，也可以为欧式一条街和塔坪地区的发展创造条件。 2、解决红鼎国际红绿灯堵点建议 建议在此处修建地下人行通道，取消红绿灯，利用地下通道将北城天街与服装批发城进行直线连接，不仅可以消除此堵点，而且也可以为打造服装批发城创造条件。 3、解决茂业路口堵点建议 解决此处的问题主要是拓展路面“瓶颈”，增加交通汇集疏散面。为此，建议拓宽现有的茂业路口道路，增加交通汇集疏散面。 4、解决金岗大厦堵点建议
金岗大厦循环示意图 5、解决建新东路堵点建议 为有效解决百业兴大厦车辆进出及停靠问题，建议尽快新建渝北二村支路，将进出车辆的等待时间缓冲至渝北二村支路上，可大大提升主干道通行能力，同时也有利于推进渝北二村的整体开发。但从中远期预测，此堵点的彻底解决还有待于观黄路的建成。 （二）完善系统，连贯好两条横线 系统中的任一横线或纵线的不连贯，必将导致另一横线或纵线的交通负荷增加，并且也必将导致系统中的交通转换不畅。为此，完善“五横五纵”的交通主骨架，是观音桥商圈区域交通畅达的前提。
建新北路调头匝道示意图 二是建议加快观黄路的建设进度，优化家乐福至建新南路的线形为直线连接，实现观黄路与建新东、西路的平行通行及与建新南路的互通转换，以彻底减轻商圈南半环的交通压力。 （三）拓展商业，组织好两个循环 1、海洋公园循环 结合枫香庭堵点的消除方案即洋河大道单向通行的实施，同时为观音桥步行街二期延伸段的建设创造条件，建议形成“海洋公园循环”，即形成“洋河2、小苑西路循环
海洋公园及枫香庭循环示意图 嘉华大桥建成通车后，大坪片区、化龙桥片区大量的车辆都通过建新西路及小苑路进出观音桥商圈，同时随着原
小苑西路循环示意图 （四）优化交通，改造好五大节点 节点作为城市道路交通的咽喉，许多不同方向的车流都要在这一有限的空间中通过，许多交通问题都集中于此，因而节点各向车流能否顺利通畅地通过，对区域交通系统能否快速高效运行起着决定性作用。 根据观音桥商圈区域“五横五纵”的交织节点以及系统路网内现有的交通堵塞节点的情况分析，同时结合对周边地区强劲的开发态势分析，为了优化路网，提升系统的交通通行能力，将周边区域新增的消费群体“吸纳”至观音桥商圈消费，特对“五大节点”的改造提出如下建议: 1、李家花园节点改造问题 一是取消李家花园隧道，既能提高通行能力，又能解决红旗河沟地区与松树桥地区的视线通透问题；二是建设红石路与华新分流路的交通转换互通式立交，提高两条快速道路之间的交通转换能力。 2、红土地立交节点改造问题 建议尽快打通鲤鱼池道路与红唐路之间的下穿道，既能实现南北直行，又能缓减该处转盘的交通压力，有利于龙头寺片区及火车北站片区的消费群体快速进出商圈。 3、五里店转盘节点改造问题 虽然市里正着手改造五里店立交，但是该转盘的交通改造还未提上议事日程，特别是随着朝天门大桥的建成通车以及五里店立交的改造完毕后，此节点的交通流量必将大幅增加，更何况其交通现状已极为不畅，建议尽快纳入建设计划。结合该节点的地形地貌，建议采取“下穿加上跨”的方式对该节点进行改造。一是将建新东路方向与黄花园大桥方向、朝天门大桥方向、五黄路方向、五童路方向以及海尔路方向的交通转换问题通过“下穿”方式予以解决；二是将建新东路方向与五江路方向以及江北城方向的交通转换通过“上跨式立交”予以解决，其余方向的交通转换通过平面转盘予以解决。 4、蚂蟥梁立交节点改造问题 根据现状情况调查，改造此节点已是畅通观音桥商圈西边区域交通的核心问题。为此，建议结合小苑西路循环方案，将蚂蟥梁立交改造成为全互通式立交，使建新西路、华新分流路以及小苑道路之间实现全互通式转换，彻底消除现有的交通转换交叉、交织点多，交通组织混乱的现象。
蚂蟥梁立交节点改造方案图 5、万西路节点改造问题 此节点的改造结合小苑西路循环方案提出，建议实施建新西路家乐福方向通往万唐路的下穿道，取消原立交方案，不仅可以实现金源时代购物广场与商圈的快速通道连接，而且将大大降低对此节点的资金投入。 （五）加强管理，纠正好三种现象 结合观音桥商圈现状交通分析，交通管制不严是导致交通堵塞的主要原因之一，主要表现在以下三个方面：一是公交车辆不到站下客、赖站、不按规定线路行驶等；二是出租车以及机动三轮车、摩托车违章占道、乱停乱靠、随意停车拉客等；三是过街行人不按规定经天桥或地下通道过街，横穿道路，人车争道现象突出等。针对以上现象，提出以下交通管理建议： 1、公交车辆问题，建议“管”、“惩”并用 一是划定公交车辆行驶线路，严格管理，杜绝跨线路行驶；二是对不到站下客、赖站等现象进行长效管理，坚决予以清除，同时也需要加大对公交车辆停车岗的建设力度；三是对以上违章现象进行长效严惩，该扣分、学习的驾驶员一定要扣分、学习到位，该罚款的要不折不扣的坚决执行。 2、三轮车及摩托车问题，建议“制”、“理”并用 一是要坚决制止机动三轮车及摩托车在主干道上停留拉客，禁止占用交通主干道；二是在不影响交通及市容、市貌的前提下，要在主干道旁的背街小巷处，划定特定的位置供机动三轮车及摩托车辆停放，理顺交通主次关系。 3、过街行人问题，建议“隔”、“疏”并用 一是利用人行护栏将核心商圈环道进行全封闭（除人行过街红绿灯处），将人行道与车行道完全隔断；二是要充分发挥义交作用，严禁行人翻越护栏，要将行人疏导至过街天桥、过街地下通道或人行红绿灯处过街。 五、结语 本报告通过实地调查、多渠道收集资料、全方位进行分析，结合观音桥商圈区域交通现状以及周边地区的开发态势，从核心商圈到区域交通系统，分别提出了存在的相关问题，并针对存在的问题，结合实际，分别提出了解决问题的相关建议，以实现观音桥商圈区域交通系统的优化和完善。 限于时间及精力原因，本文对部分节点改造方案未作深入讨论和分析，对理论方面的分析程度还不够，详尽的改造方案、工程投资以及相关措施等问题，还有待于在建设前期的设计工作中予以具体解决。此外，本文所提及的李家花园节点、红土地立交节点以及蚂蟥梁立交节点的改造问题，由于区域及管辖等原因，需要进一步协调市级相关部门尽快牵头实施。 |
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