本报讯 (记者 李静睿)中国青年政治学院新闻与传播系主任展江昨日在接受本报采访时表示,这是胡锦涛第一次专门就媒体问题发表讲话,其精神与十七大报告一脉相承,既有中国官方对待媒体的传统观点,也有大量主张开放的元素。
展江认为,讲话“开放”最明显之处,就是提及“(媒体)要把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来”,现在(导向)和表达民意的地位平等了”。
胡锦涛在讲话中专门提到媒体应当“通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪”。展江认为,这样的表述加之前日胡锦涛与网民在线交流的行动,“实际上肯定了网络民意的合法性”,因为“现在的公众情绪在网络上体现得最为明显,胡锦涛用‘疏导’这样的词语,说明有一个充分尊重的前提。”
据《人民日报》报道胡锦涛把互联网形容为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。展江还向本报指出,讲话中还有“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设,形成舆论引导新格局”和“把握媒体分众化、对象化的新趋势”等表述,表明网络力量已彻底纳入官方视野。
在展江看来,讲话中关于地震报道的一段总结最有新意。胡锦涛称中国政府因及时发布信息“得到国际社会好评”并且“其中的成功经验值得认真总结,并要形成制度长期坚持”。展江说,这是高层少有的表现出关注国际评价,其原因可能是政府意识到“只要坚持公开透明的态度就能获得理解认可,因此要求将之“固定为制度”。
网络调查 两成被访者想和总书记谈“住房”
本报讯 (记者 吴昊亮)总书记和网友在线交流,广大网友怎么看?昨日,本报联合网站进行了在线调查,截至今日零时,有2184人次参加调查。其中逾6成网友认为,“总书记上网,将明显推动官员们上网直面网民”。
大约有20%的网民认为,官员直面网民的发展程度,受“官员年轻化、高学历化”,将需要一个过程。
绝大部分网民还认为,在线交流的模式能有效增加沟通,传达社情民意。
网调询问“如果你和总书记在线交流,在民生方面,你最想谈哪类问题”。有23.06%的网友选择了“住房问题”,居各类民生选项之首。排在第二位的是“物价问题”,选择人数占到22.97%。
民意新管道 执政新模式
中国网民第一次确认自己这个群体中不乏“重量级”人物,是在2003年。
当时SARS肆虐,很多人记住了两句话:一是胡锦涛在广州对一位医生说:“你的建议非常好,我在网上已经看到了。”二是温家宝在北大宿舍说:“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心,令人感动。”
敏锐的海外媒体立刻评论 “胡温的表白几乎是对中国互联网最大的嘉奖,更是一个动员令。” 此后,“网络政治”的概念开始不断被提及。
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为,现在已没有官员能忽视网络的力量。“网络正在促进一个崭新的执政模式逐步成型,其原则即为:公开、互动。
高层往下 从约见网友到落实网意
在最高层领导表露自己的网民身份之前,已陆续有官员把对网络的关注带到政治生活中。
早在2003年1月19日,时任深圳市市长于幼军约见网友“我为伊狂”,后者一篇《深圳,你被谁抛弃?》谈及深圳面临的种种困境。两天后,香港《明报》即评论“此举开创中共省市级高官与网上批评者当面交流的先河”。
近年来,越来越高级别的官员开始直面网民。2007年,时任重庆市委书记的汪洋两次约见网民杜术林。今年4月,已经是政治局委员的汪洋以广东省委书记的新身份,再次约见知名广东网友。
每年两会前,“网友献计总理”是一道保留节目。在会后的“总理见面会”上,温家宝曾开场即表示:“常一边看网,想‘民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行’”。
在尊重网络民意方面,一些省份已有比较具体的举措。如江西省委书记苏荣在约见网友之外,省委专门成立了七个人的“问计办”,将网民的好建议刊发于《江西日报》。
有评论称,虽然重视网络民意的方式尚有探索空间,但核心就是让网友感觉到政府确实“在仔细看、仔细想、用心落实”。
民间往上 “决策预热”与“反馈修正”
虽然高官们很少公布自己的网上身份,但这并不妨碍网民们给他们取名的热情。在网络中,胡锦涛是“胡总”,汪洋是“汪帅”。2005年两会后,网民们发起了给总理起“网名”的活动,“温大哥”、“家宝哥”这样的称呼,不难看出其中的贴近度。
汪玉凯称,“中国民众与政治的距离,从来没有如此之近”。在胡锦涛与网民交流后,有网友欢呼“我们与上网的国家领导人之间只隔着一块小小的显示屏,网络成为距中南海最近的窗口”。
在汪玉凯看来,网络给了公共决策前所未有的宽广空间:决策之前,网络可以充分预热、反映舆情所向;决策之后,网络又可及时反馈,给政府最佳的修正窗口期。
本报记者 李静睿