近年来,江北区从建立台帐、加强教育、关心生活、帮扶生产等方面入手,不断健全和完善党内激励、帮扶、救助机制,切实关心爱护困难党员。
一、建立台帐,实行动态管理。一方面,界定困难党员标准。结合区情,合理界定困难党员标准和范围,将建国前入党的农村党员、低保家庭党员、年满70岁的“三无”老党员(无固定收入、无劳动能力、无子女赡养)以及因病、因灾、子女上学等原因造成家庭特别困难的党员作为重点关心帮扶救助对象。另一方面,建立困难党员台帐。按照一般困难、比较困难、特别困难三个等次,分别在区委组织部、各基层党委(党工委、党组)、各村(社区)党支部建立日常管理台帐,对困难党员本人基本情况、家庭成员情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等进行详细登记,并结合党内半年(年度)统计工作,对困难党员进行排查,及时更新台帐内容,实行动态管理。截止目前,全区共有党员18440名,其中困难党员666名。
二、加强教育,激发政治热情。一是坚持学习制度。积极组织困难党员参加“三会一课”学习活动,有计划地组织观看党员电教片,听取十七大、新党章专题辅导。对老弱病残党员,还组织党员志愿者广泛开展“送学上门”活动,将学习资料分送到党员家中。二是坚持探访制度。在困难党员生病住院、家庭受灾、思想出现波动时,各基层党组织均要对其进行“家访”,增强他们克服困难的信心。今年端午节,区委组织部还牵头对接收的2名汶川地震灾区的生病住院困难党员进行了探访,鼓励他们积极面对灾害,带头开展灾后重建。三是坚持谈心制度。要求各基层党组织负责人每季度至少与困难党员进行一次交心谈心,当面听取他们的困难情况,征求他们的意见建议,了解他们的思想状况。
三、救助生活,帮助走出困境。一是实行生活困难救助。将困难党员纳入区委“531”扶贫济困工程,切实帮助解决困难党员生活困难。同时,每年按时、足额发放建国前入党老党员的生活补贴或抚恤补助,让他们生活有保障。二是建立党内帮扶资金。区委建立“困难党员帮扶资金”,采取“财政拨一点、党费出一点、党员捐一点”等方式广泛筹集资金,实行专账专人管理,对生活困难党员进行定期帮扶救助。目前,已累计筹集资金250多万元,发放帮扶救助资金97万。三是坚持定期走访慰问。每年春节、元旦、“七一”、国庆等重大节日前,区委均从自留党费中拨出慰问专项资金,对辖区内的特困党员、老党员进行走访慰问,确保党的温暖“全覆盖”。今年“七一”前夕,区委还从“困难党员帮扶资金”中划拨50余万元慰问经费,对600多名困难党员进行慰问。
四、帮扶生产,促进脱贫解困。一是定期技能培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络平台、基层就业培训服务中心等教育培训资源,加强对下岗失业困难党员的实用技术培训,增强就业能力。目前,全区下岗失业党员通过技能培训后实现100%再就业。二是提供致富信息。与农林水利、劳动、民政以及工业园区管委会等职能部门配合,并借助城市社区、农村村社的党务公开栏,定期向困难党员发布致富、科技、就业等方面的信息,帮助困难党员加快脱贫步伐。三是党内接对帮扶。发挥机关党员视野较宽、文化层次较高、致富帮带作用较强的优势,建立机关党员与困难党员“帮扶对子”,通过送政策、送资金、送信息、送项目、送技术等,帮助困难党员解决实际生产问题。目前,全区共结成“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”等帮扶对子200多对。
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