渝北多为浅丘，便于城区各种配套的完备，为打造宜居城市创造了有利条件。

　　近日，新浪重庆·城市营销年度盛典活动网上投票结束，在设置的八大奖项中，渝北区一举摘得“宜居之城”、“最具人气的美誉之城”两项桂冠。 坐拥发展空间广阔、地势相对平坦的地理优势、拥有“重庆向北”的政策支持，渝北就能理所当然地成为重庆的“宜居之都”吗？ 事实上，在打造重庆宜居之城的背后，渝北苦乐参半。

　　得天独厚

　　在重庆主城，你会选择居住在哪个区域？

　　近日，新浪重庆·城市营销年度盛典活动网上投票结束，在设置的八大奖项中，渝北区一举摘得“宜居之城”、“最具人气的美誉之城”两项桂冠。而提名理由只有一个，“未来主城宜居之都”。

　　6月以来，一篇名为《南坪，你将被谁抛弃？》网络的帖子将南岸区推向风口浪尖，由此引申出来的是：困在两江两山之间的重庆主城区，因人口密度超过土地承载能力，而导致出现的交通拥堵、密不透风的楼宇建筑挤占公共空间、绿地萎缩、规划无序等一系列宜居难题。

　　与之相比较，上天对渝北似乎格外钟爱。“重庆的东、南、西各方都有大山隔阻，唯有向北，多为浅丘，便于城区各种配套的完备，成为宜居之地再自然不过了。”渝北区副区长傅建华说。 这正是渝北得天独厚的优势：与主城其他区域因地域限制，难以拓展相比，渝北拥有主城最大的发展空间。作为重庆北扩的主要拓展区，渝北区城市建设规划面积达到476平方公里，占到了由国务院批复的重庆城乡总体规划中，重庆主城规划区面积的16%。 “重庆向北”如今已不再是一句广告词：随着市级行政机关总部陆续北移，近两年来，已有70多家市级部门在渝北“安家落户”，重庆未来的行政中心已初具雏形。 在与宜居密切相关的交通上，渝北也得天独厚：位居全国十大机场之列的江北国际机场和新修的重庆北火车站，便坐落渝北区境内。此外，渝邻高速路、机场高速路、绕城高速路以及轻轨三号线、六号线未来也将在渝北区境内交汇。更为难得的是，与之毗邻的还有寸滩深水港。

　　然而，这一切，并不是宜居之城的全部。

　　2007年9月11日，在中国城市论坛2007北京峰会上，国内首份《中国城市品牌价值报告》出炉，在“宜居”城市评选中，四大直辖市均无缘前十。有学者就此指出，城市不是越大越好，城市的功能不能一味追求“大而全”。相反，越大的城市越难于管理，功能越多的城市越容易出现无法兼顾的问题。

　　那么，渝北将如何利用这些优势，来打造宜居之城？  

　　文明细节　

　　在建设部组织专家编写的《宜居城市科学评价标准》中，一项指标总是容易被人忽略，那就是占到1/10比重的社会文明度。

　　7月的渝北，正是一年中最热的时候。太阳火辣辣地炙烤着地面，空气中弥漫着潮湿的因子，它们悄悄地钻进人的身体，以汗水的形式并再次融入空气。 71岁的费敏秀衣衫湿透，站在渝北广场红绿灯处树阴下的她戴着小红帽，胸前挂着口哨、右手挥舞着小红旗。“吱”，一辆丰田车应声而停，人行绿灯亮起，两旁的行人们开始有序地穿越马路。费婆婆对着驾驶室内的男驾驶员微笑：“谢谢你，一路走好！”体贴的话语让人舒心，小伙子露出羞赧的笑容。 像费婆婆这样的“小红帽”在两路街头随处可见，劝导行人和车辆遵守交通规则、捡拾路边的垃圾、义务维护治安秩序、帮助孤寡老人做家务……在渝北，共有10万名戴着“小红帽”的志愿者活跃在街头巷尾，这个城区里处处都能感受到的，是浓浓的人情味。

　　这是渝北区创建全国文明城区活动中的一幕场景，类似的场景，处处可见。

　　“我们的头上，有着92万双眼睛。”渝北区文明办主任万东良抱出厚厚一撂红头文件。文件的高度超过一尺，这些以“重庆市渝北区创建全国文明城区工作领导小组办公室”为台头的文件内容五花八门。小到“关于解决部分车辆闯红灯”、“人行天桥占道经营”、“宠物随地大小便”，大到“公交站台设置不合理、市民乘车难，要求重新设置全区公交站台”，每一项事件都有专门的文件记载，并责成相关部门报送处理意见。这是渝北区正在进行的创建全国文明城区活动中的内容之一。92万名渝北居民，人人都可以针对身边不方便的现象进行投诉，件件投诉相关部门都必须回复。

　　“文件下发后，相关部门3~5个工作日内必须解决文件上涉及的问题，短期内不能解决的也要拿出解决方案。”万东良说，相关部门的处理态度与《领导责任追究办法》挂钩，“最严重的处理办法是分管领导辞职。” 类似于这样的创建活动年年都有，这是一个名副其实的“创建之城”：“国家园林城区、国家卫生区、国家环境保护模范城区、中国优秀旅游区、中国人居环境范例奖、全国社会治安综合治理先进地区……”在渝北区，这样的国家级“金字招牌”有20多个。 每一个“招牌”的得来，背后都会带来城市环境的新变化，20多个“金字招牌”汇集到一起，就彻底告别了上世纪80年代初脏乱差、经济发展指标位居全市末位的“江老幺”，成了今天的“未来行政中心”、“建在公园中的城区”。

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