参与代表活动的积极性越来越高、“精品”议案建议越来越多、人大代表的社会影响逐步增大……不知不觉中，我市不少人大代表身上正发生着可喜的变化，而这些变化与我市各区县人大常委会开展的代表“争先创优”活动密不可分。

　　“今年２月２６日，市三届人大常委会第二次主任会议通过了《重庆市人大代表活动（工作）先进单位表彰办法》。制定本《办法》是为更好地发挥市人大代表在市人民代表大会闭会期间的作用，提高代表履职的积极性。”市人大常委会副秘书长、人代工委主任彭光庆告诉记者，自《办法》下发之日起，各区县人大常委会有效有序地组织开展“争先创优”活动，较好地发挥了市人大代表在市人民代表大会闭会期间的作用，提高了市人大代表履职的积极性。

　　制定计划 增强实效

　　积极开展各项活动是发挥代表作用的有效途径，而要开展活动，科学合理的计划是各项工作取得实效的保障。

　　合川区人大在收到《办法》后，立即组织代表对此进行了集中学习。“通过学习，不仅让代表明白了应该如何更好地履职，增强代表参与活动的积极性、主动性，也让我们更加明确应该如何开展好代表工作。”合川区人大常委会人代工委负责人告诉记者。

　　璧山县人大制定的考勤制度严格具体，要求每位代表每年请假不得超过２次，每季度对代表活动通报一次，保证了代表活动的严肃性和规范性；渝北区、忠县等制定了代表参加活动的监督、服务、管理等保障机制。

　　为了增强代表活动的实效性，荣昌县人大结合县情，组织代表对与人民群众密切相关的农产品消费价格进行视察，根据代表建议，建立了价格应急监测分析工作机制，并对部分重要商品实行价格临时干预措施。

　　江北区人大按照“３１４”总体部署中的４项任务要求，对区内重点建设项目滨江路危房改造组织代表进行视察，代表们结合现行法律法规对如何加快重庆天源化工厂和重庆造纸厂改造进度提出了意见和建议；云阳县、丰都县、垫江县、奉节县人大为着力打造宜居城市，提升城市发展品质和形象，对本辖区城市规划及建设进行了一次专题视察；涪陵区人大为实现“加快”和“率先”发展，组织代表对白涛工业园区进行视察，代表们对园区内交通建设滞后、天然气用量紧缺等问题提出了意见和建议……

　代表述职 内容丰富

　　该《办法》第七条中规定，评选市人大代表活动先进单位的条件之一，是“依法开展了市人大代表向选举单位述职等活动。”根据这一规定，各地对代表述职作出了计划和安排，促进代表接受原选举单位和人民群众监督。

　　南岸区人大常委会制定了“四步法”述职方式，即述职—评议—测评—通报。每年安排一定数量的市人大代表向区人大常委会述职，参加人员对述职代表的履职情况进行评议，并对述职进行‘满意、基本满意、不满意’的测评，最后向上级人大常委会和所在区的全体人大代表进行通报。

　　在渝中区、沙坪坝区，代表们实行“三报告”制度促进代表述职。五年的任期中，代表要向区人大及其常委会报告个人履职情况一至二次；每次市人代会召开后，代表应分别向所联系的区人大代表小组报告在会议中的履职情况；每届任期结束，由联系组集体向市人大常委会、区人大常委会报告代表五年的履职情况。

　　加强培训 提高素质

　　加强培训是提高代表素质，充分发挥代表履职能力的重要途径。今年是市人大常委会确定的“代表学习年”，各区县人大常委会坚持理论学习与履职实践相结合、自学与集中培训相结合、交流互学与指导助学相结合等方式，丰富了学习内容、创新了学习方式、提高了学习效果。

　　渝北等区县人大不仅要求代表每年撰写学习心得１—２篇，而且还积极创造条件，不定期组织代表交流执行职务及学习的情况和经验，让代表在交流中提高学习效果。荣昌县人大等建立学习考勤制度，把代表是否积极参加学习作为评优的重要条件之一，坚持以严格的制度“督”学；云阳县代表联系组要求代表做好相关活动记录，对代表的读书笔记和撰写的心得体会实行不定期查阅，适时进行“促”学；永川区人大等为了促进代表开阔视野、解放思想，分期分批组织代表到邻近的区县或外省市学习，坚持走出去开展“导”学。

　　与此同时，各区县人大常委会还积极组织代表集中参加市、区县的培训。在市人大组织的四期初任代表培训班中，各区县参训代表共撰写心得体会２００余篇，结合市委、市政府开展的“解放思想、扩大开放”大讨论，提出各方面意见和建议２４０余条。（记者 吴婷婷）