董小平报告的该部分谈及了三个问题。
（一）围绕城乡统筹改革发展大局，依法决定重大事项。常委会紧紧围绕城乡统筹发展的中心工作，坚持“民主决策、依法决策、科学决策”，深入开展调查研究，切实履行重大事项决定权。一年来，举行常委会会议7次、主任会议18次、审议“一府两院”工作报告60项，并适时就全区经济社会发展、城乡统筹的重大事项作出决定6项，提出审议意见60项，保障了全区经济社会城乡统筹协调发展。
常委会积极推进我区“六件大事”的进展，组织常委会组成人员和代表深入鸿恩寺公园、观音桥商圈、港城工业园区、鱼复东部新城等建设现场进行调研、视察。支持政府关于城市建设和城乡统筹发展的新举措，认真研究、审议，作出加大投入，加快农村基础设施和城市建设的有关决定，有力推进了我区“六件大事”农村基础设施、城市建设进程。常委会还适时对财政预算调整作出决定，充分保障了全区经济建设又快又好的发展。
（二）贯彻落实《监督法》，改进监督方式，进一步加强监督工作。常委会按照“围绕中心，突出重点，增强实效”的工作原则，认真实施《监督法》，加大监督力度，进一步增强了监督工作的实效性，确保了全区各项重大决策和法律、法规的贯彻实施。
紧紧抓住我区经济社会发展和司法工作中的新情况、新问题，认真开展法律监督。今年以来，常委会先后组织常委会组成人员和代表对《职业教育法》、《农产品质量安全法》、《法官法》、《检察官法》、《公务员法》、《残疾人保障法》、《公共文化体育设施条例》、《重庆市道路运输管理条例》等八部法律法规的执行情况开展了执法检查，对检查中发现的问题及时提出建议和意见，有力地促进了法律法规在本地区的贯彻实施。
常委会进一步改进监督工作方式，组织14名市、区人大代表赴江津区对贯彻实施《职业教育法》的情况开展了互动考察，通过考察，加大了执法检查的力度，学习了先进经验，促进了我区职业教育的健康发展。
常委会结合《物权法》的贯彻实施，认真听取区人民法院《审理和执行涉及城市房屋拆迁和农村征地拆迁案件》的情况，督促法院坚持依法拆迁、为民拆迁和文明拆迁，既保证了《物权法》的贯彻实施，又确保了被拆迁群众的切身利益，维护了我区的经济社会秩序和稳定大局，取得了较好的法律效果和社会效果。
2007年上半年，常委会针对我区农村违法建筑发展蔓延的情况，开展调查研究，认为政府有关部门出台的文件与现行法律法规存在冲突，为此，及时向区政府提出《关于废止<重庆市江北区土地征用管理办公室关于征地有关问题的处理意见>的调查处理建议》。区政府废止该文件后，进一步加大拆违工作力度，从而使农村违法建筑发展蔓延的势头得到有效遏制，有力促进了政府依法行政，保证了区委、区政府重点工作顺利推进。
围绕城乡统筹发展中心工作，切实开展工作监督。常委会进一步加强对我区经济社会发展运行和预算执行情况的跟踪监督，积极推动财政体制改革和预算管理制度的完善。常委会先后对全区国民经济和社会发展计划执行情况，财政预算执行情况和国有资产监管情况进行了视察，对《2006年江北区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告》进行了专题审议。督促政府落实责任，严格依法审计，防范和降低政府债务风险，确保国有资产保值增值，全面完成全年国民经济和社会发展计划目标任务，取得了较好的效果。
常委会不断探索监督途径，通过综合运用审议、视察、调研、跟踪督办等多种方式，不断完善监督程序，进一步创新监督工作机制。2007年区人大常委会第四次会议上，常委会在审议区政府《2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》和《实施〈职业教育法〉情况报告》后认为：我区年初规划的100个重点建设项目尚有39个未能如期开工；全区职业教育发展规划定位不明确；五里店职业中学教学楼存在安全隐患等问题。对此，常委会以专题审议意见书的形式，分别向区政府明确提出了加大项目推进力度，以及尽快研究确定全区职业教育发展规划，落实排危措施，确保师生安全的意见，并要求区政府在当年10月30日前书面回复两项工作的办理情况。政府对此高度重视，迅速研究，制定措施，并责成有关部门认真进行了落实。10月底，政府对两个审议意见书的办理情况如期进行了回复。常委会在认真视察、检查的基础上，专题听取有关办理工作的汇报。目前，我区的重点建设工程推进顺利，39个未开工项目已有23个顺利开工；我区职业教育定位已经落实，五里店职业中学教学楼安全隐患已经排除，学校教学井然有序，人大监督成效明显。
常委会高度重视社会主义新农村建设，努力探索人大在推进城乡统筹中发挥作用的新途径，新方法。专题听取了《新农村建设进展情况》的汇报。认真组织开展城乡统筹发展调研工作，形成了《农民转为城市居民有效途径的调研报告》，积极参与鱼嘴镇双溪村城乡统筹“十大试点工程”，主动牵头对“试点工程”中所涉及的法律、法规及政策进行全面清理，并及时向市人大提出了相关建议，为推进城乡统筹试验提供了法律、政策支持。
常委会围绕 “宜居江北”的发展目标，结合我区创建“国家园林城区”工作的开展，认真审议区政府《“创建国家园林城区”实施进展情况的报告》。促进政府大力实施 “蓝天工程”、“碧水工程”、“绿地工程”、“宁静工程”，使我区人民的生活环境进一步改善，城市形象更加靓丽。
常委会进一步加强对两院“工作”的监督，认真审议区人民法院和区人民检察院半年工作报告，并专题就职务犯罪侦查、公安信息化建设和两院队伍建设等工作进行了视察和审议，有力地促进了司法公正和社会公平正义。
（三）严格法律程序，依法做好人事任免工作。常委会坚持党管干部的原则，进一步规范人事任免工作程序，严格把握任前法律考试关，审议表决关，任命监督关。2007年共依法任命干部66人次，免职22人，确保了换届后各项工作的顺利开展。 |
