同志们：

    今天这个大会非常重要：区四大班子的主要领导全部出席，市环保局光辉局长亲自到会。刚才，何贵区长和我们有关单位的一把手签订了创模责任书，这不只是一般意义的责任书，而是军令状。何区长对我区的创模工作进行的全面部署，讲得很有针对性。尤其令我们深受鼓舞的是，光辉局长亲自到会并作重要讲话。他的讲话不仅仅是从面上阐述创建国家环保模范城市的重要性，更令人感佩的是，他紧密结合了我们江北区在创模过程当中存在的各个方面的问题，很有针对性的提出了一系列建议，同时明确要求我区今年要创“市模”，明年争创“国模”。这是对我们的一种鞭策，请大家深刻领会，坚决落实。接下来，我简要讲三点。

    一、痛下决心

    这些年我们在环境保护方面做了大量的工作，有些方面也是卓有成效的，这为我们创建环保模范城市创造了有利的条件。但是也必须看到，我们面临很多的困难，任务还非常艰巨。刚才何区长给大家通报了我们创建国家环保模范城市几个方面的差距，跟现有的标准比较，在20多项指标当中有7项是不达标的，其中有5项差距还很大。对我们来讲，要创“市模”、“国模”，难度可想而知，所以我们必须痛下决心。实事求是地讲，环保工作我们是相对落后的。在主城九区中也就算一个中等水平。这与我们创先争优的目标差距很大，说明我们过去重视不够，措施也不是最有力。有一点很能说明我们问题的严重性，那就是群众对环境保护工作的满意度。我们与标准相比差了10个百分点，这是很难跟群众交待的。其实我们都生活在江北，难道不希望我们的天是蓝的，水是碧的，满眼都是绿色，环境很宁静吗？如果生活在这样一个环境，那我们的心情就比较愉快，寿命就可能延长几岁，这就是我们大家所追求的一种境界。我曾经在各种场合都讲过，我们既要金山银山，更要绿水青山。江北不仅仅是要经济强区，我们更要环保立区。我们经济虽然发展很好，但如果处在一个被污染的环境当中，那还有价值吗？尤其对我们在座的每个鲜活的生命来讲，又有什么意义？所以，我希望在座的各位，因为你们都是各单位的“一把手”，也有企业的法人代表，希望在今天这个大会上，能够受到一次洗礼，就是环保意识必须强化强化再强化！必须痛下决心，采取最有力的措施，确保今年创“市模”，力争明年创“国模”。

    二、突破难点

    我们的难点在哪里？刚才何区长通报了几个方面，我觉得都是我们的难点，尤其刚才光辉局长跟我们提出了目标。围绕这个目标需要展开三个方面工作，更是我们难点中的难点。今年无论如何都要按照创“市模”的目标去努力。现在还剩下几个月，围绕这个目标倒排计划，然后拟出相应的措施，要一项一项去攻坚，一个问题一个问题去落实。

    第一，空气质量。我们的空气指标只是全市的平均水平，必须提高这个标准，达到全市领先。怎么提高？光辉局长提了很具体的三项要求，除了这三项以外，我们自己还要排。影响我们空气质量的还有哪些问题？比较突出的，影响比较大的，一项一项列出来，然后一项一项彻底搞定。

    第二，水环境。最关键的一点就是我们的次级河流。比如今年栋梁河如果达不到标准，就会被一票否决。想一想，大家辛辛苦苦奔波忙碌一年，各个方面的工作都在全市考核中名列前茅，结果因环保问题不能评优评先，这对我们来讲是多么大的打击。所以，对次级河流的治理我们必须要竭尽全力。刚才何区长讲了，栋梁河治理他亲自挂帅，经常到现场督促、检查、协调、处理有关的问题，现在进展不是很好吗？所以我觉得，不是说我们做不到，关键是我们能不能下决心。除了栋梁河之外，还有三条河，必须把那三条河都列入明后年计划，并全部治理好。还有五宝镇的水环境治理，我第一次到五宝就提出，一个是要戴“绿帽子”，漫山遍野要绿起来；另外一个就是“清水”。我当时就下了一个死命令，对过去承包的水库山塘一律取消。因为只要是搞了承包就会有肥水养鱼，那里的水体就彻底完蛋。我认为，在我们区域的次级河流、水库、山塘，都要还归它本来的面貌，真正展现出山清水秀，这是要下决心的。在这方面，该花钱的就必须花钱，这是造福子孙后代的事情。

    第三，就是群众满意度。我们现在还差10个百分点，要大幅度提高群众对环保的满意度，绝不是一件容易的事情。第一，必须真抓实干，而且要干得有声有色，干出大的成效，让老百姓看得见，感受得到。第二，必须尽快尽量解决市民投诉的各种环保问题。今年我区的市民投诉与去年比还有23%的增长，这是一个严重的问题，也反映出我们工作的差距。所以，从现在起，必须下大力气，加大投入，加强管理，解决问题，使市民的投诉和反映有较大幅度的减少！第三，强化宣传。“创模”工作需要全体市民积极参与。要通过我们的宣传，尽量做到家喻户晓、人人皆知。我跟宣传部提过多少次，主旋律要弘扬，“唱读讲传”要有声有色，但区委各阶段的中心工作，必须要有效的配合。比如全区城市综合整治、创建模范环保城市、“十二大”民生工程等等。尤其是今年创“市模”还剩下4个月时间，群众满意度还有这样大的差距。一方面必须争分夺秒做好工作，但另一方面，我们也要开动脑筋，强化宣传，让市民知道我们干了些什么 ，干得怎么样。如果“创模”的各项标准都达到了，但群众满意度没有达标，宣传部要承担一半的责任。因此，宣传部门要对如何提高群众满意度好好地研究一下，拿出一个有创意的方案，使我们的宣传引导能有效的走进单位、走进学校、走进家庭。

    三、强化保障

    第一，组织保障。环保工作是一票否决，那必然是“一把手”工程，所以“一把手”必须要负起责任来。各个单位的“一把手”你要明白，如果区里被环保一票否决，是哪个地方、哪个单位出了事，那肯定一票先把他“否决掉”。谁造成我们被环保否决，那个单位和那个地方的“一把手”就肯定是“下课”。我们讲得很清楚，在创模的过程当中，因为某个单位或者某个环节上出了纰漏，严重影响了创模，我们一定会进行相应的组织处理。所以，对于环境保护，我希望大家要真正的勇于担当，因为这跟我们每个人都密切相关。老实讲，GDP少一点多一点不是最要紧的，财政收入增长快一点慢一点也不是最要紧的，但是我们的生活环境能否一天天好起来才是最重要的。所以，我觉得在这个问题上，大家一定要勇于担当。

    第二，投入保障。搞环境保护，那是要花大钱的。我们一定要有这个意识，我们在经济发展的同时，必须把环境保护搞好。环境保护要搞好，说到底就是要花钱，靠嘴巴吹是吹不出来的，打人海战术也是不解决问题的。我随便举个例子，比如我们要真正大面积的改善我们的环境，那些有严重污染的工厂都要搬。长安厂要不要搬？大石坝老百姓反映很强烈。我们也给长安厂不断地施加压力，所以他们决定今年年底以前就要搬出去。仅仅是长安厂吗？我们的合成化工厂、青阳制药厂等等，还有包括唐家桥的污水处理厂，那附近有数万人生活，大家天天闻臭气，意见很大。对此就要下决心，抓紧把唐家沱的污水处理厂建好。江北区要承担这个责任，算下来要花几个亿，但是为了数万市民的健康，还是值得的。除了大的投入外，我们在工作推进的过程当中需要的经费，我们的态度很明确，一定要给予充分保障。当然，我说这话，有关单位是不是想狮子大开口？那不行，必须得精打细算，该花的钱一定要花，但是不该花的钱，一分钱都不能花。而且，该不该花、花得怎样，必须要在“阳光”下进行，最后还得进行审计。

    第三，协调配合。刚才曹局长讲了，我们应该有一个协调机制，因为这种事情，往往就是一个系统工程，很复杂的，涉及面很宽。这需要我们区长、分管区长都要出面，要建立一种经常性的协调机制。我们今年要创“市模”，从现在开始，每个月必须要有一次专题会议，主要区领导亲自主持。分管领导主持的相关人员的碰头会要每周一次。有这种协调机制，才能保证我们今年能够争取实现创“市模”的目标。

    第四，督查考核。实践证明，光有布置而不督促检查，很难落实，所以必须要督查到位，最后论功行赏。市里有专门的考核，我们也有专门的考核。如果今年创建成功，大家就论功行赏，该记功的记功，该表彰的表彰。如果“创模”失败，包括我在内都必须承担责任。

    创建国家环保模范城市，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，收到的是效益，希望大家都把这几句话记下来。我们一定要以高度的责任感和时不我待的紧迫感，以攻坚决战，志在必得的决心和意志，迎难而上，确保今年能够成功创建“市模”，并为明年创“国模”打下坚实的基础。我相信，只要我们上下齐心，我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到。

    谢谢大家。