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江北区从创新机制入手 不断提高选人用人公信度
2008-10-9 17:14:49  来源: 本站原创  编辑: jbdj
 

江北区在“讲党性、重品行、作表率”活动中,多方征求意见,即时进行整改,针对“提高选人用人公信度”的建议,不断创新选人用人机制,先后制定出台了12个配套办法,有力地推进了干部工作科学化、民主化与公开化。

一、建立岗位管理新体系,实现“据岗选人”。制定出台《江北区处级领导岗位管理试行办法》,对岗位的设置变更、职责界定、任职条件和履职要求进行规范,并结合本地区经济社会发展目标和部门单位职能特点,编制《江北区处级领导岗位说明书》,对全区80余个处级领导班子和370余个处级领导岗位的相关内容进行细化明确。同时,建立领导岗位信息管理系统,安排专人定期收集、整理、发布领导岗位空缺信息,为干部选拔提供依据。

二、拓展初始提名新渠道,实现“开放选人”。采取“两次民主推荐”的办法扩大选人视野,畅通选人渠道。第一次公开推荐,即通过单位干部大会推荐、单位组织推荐、领导干部个人署名推荐、群众10人联名举荐、本人自荐等5种方式公开推荐参考人选,并将推荐范围扩大到辖区“两新”企业领导层和村居“两委”成员。第二次集中推荐,即对政府部门、街镇等社会关注度高的主要领导职位,在第一次“海推”的基础上,召开区委全委扩大会,进行有参考人选的二次推荐。

三、探索立体考察新途径,实现“科学选人”。对处级干部提名人选,先后采取闭卷考试、无领导小组面试、演讲答辩等方式,测验干部的岗位业务知识、岗位匹配程度以及应变能力和组织协调能力,并按照一定比例计算综合测试成绩。在此基础上,区委抽调政治素质好、原则性强、熟悉干部考察工作的人员组成干部考察组,通过民主测评、个别谈话、查阅资料、走访调查、现场勘验等形式进行综合考察,形成考察报告,并对考察对象提出使用的排序意见。

四是推行全程差额新规则,实现“民主选人”。在公开推荐提名环节,按不低于110的比例进行差额推荐,确定初步参考人选;在全委会民主推荐环节,按不低于15的比例进行有参考人选的推荐,差额确定演讲答辩人选;在组织考察环节,按13的比例差额确定考察对象;在酝酿环节,按1:2的比例差额提出各职位拟任人选;在决策任用环节,区委常委会或区委全委会按岗位与建议人选12的差额比例,投票表决拟任(推荐)人选。

五是构建选用监督新格局,实现“公正选人”。实行干部选用工作“全程”监督,制定出台《江北区干部选拔任用工作全程记实办法(试行)》《江北区处级领导干部推荐和考察工作责任追究办法(试行)》、《江北区干部选拔任用工作监督员制度》等工作制度。同时,实行干部选用“三公开”,即公开任职条件,让干部群众明白选什么样的人;公开选任程序,让干部群众清楚怎样选人;公开选用结果,让干部群众知道选了什么样的人。

六是完善考核激励新举措,实现“正确用人”。一方面,完善《江北区处级领导班子和领导干部综合考核评价办法》,科学分解考核内容,合理设置考核指标把全区处级领导干部分成党群部门、承担市委(市政府)考核指标任务的政府部门、不承担市委(市政府)考核指标任务的政府部门、街镇等4个序列的正职和副职8个板块分别进行考核排名评比。另一方面,制定江北区不称职不胜任领导干部调整办法(试行)》,对经组织考核、调查、分析并认定为不称职或不胜任的领导干部,按照干部调整程序,进行谈话诫勉、轮岗交流、改非、降职、免职处理