根据江北区“解放思想，扩大开放”大讨论活动领导小组办公室对“深入查找差距和问题”阶段的工作要求，江北区人口计生委党组高度重视，精心组织，多方倾听建议、征求意见，深入全面查找阻碍人口计划生育事业健康发展的差距和问题，并结合当前人口计划生育工作的发展形势和重点目标，提出了切实可行的发展思路。
1、多条途径查差距找问题。一是发送征求意见表，在人口计生内网发送“解放思想，扩大开放”大讨论活动查找问题阶段征求意见表，向区人口计生战线的全体干部广泛征求意见；二是开展问卷调查活动，委机关组织人员深入街镇和村居，向部分人口计生服务对象发放问卷调查表，开展面对面的调查活动，倾听他们的建议和需求；三是召开座谈会，组织委属单位职工，召开征求意见专题座谈会，诚心静气听他们提问题，谈看法；四是召开委班子专题会，重点查找委领导和班子在“解放思想，扩大开放”，推进人口计生工作中存在的问题；五是召开机关支部全体党员民主生活会，引导全体党员深入查找差距和问题。
2、找准主要问题。通过多方征求意见，委“解放思想，扩大开放”大讨论活动领导小组办公室对征求的意见进行了分析、疏理、汇总，存在的主要问题集中体现在两个方面：
一方面是人口计生工作将面临更艰巨的问题。其一江北区还未完成“创优”任务；其二江北区正面临第四次人口生育高峰的重大难题；其三流动人口大量增加，将带来出生人口大增的压力；其四名人富人不断违法生育，造成了极不良的社会影响。
另一方面是委机关班子和部分干部在思想观念上存在一定的问题。其一思想观念保守，创新意识不强；其二行事固板，处理问题不灵活；其三个体意识强，团队精神相对薄弱；其四人员处于分离状态，团结协作精神相对差；其五干部思想观念封闭，开放意识不强；其六满足于现状，开拓工作新局面的精神不强。
3、深入分析原因。以上两大方面的问题，江北区人口计生委分析其根本原因在于：一是80后出生的独生子女已进入结婚生育期，按照生育政策“双独”子女结婚可生育第二胎，因此形成了第四次生育高峰；二是对名人富人违法生育的处理难度大，行政执法的社会干扰因素多，部分群众仿效违法生育；三是江北区目前正处于大开发、大开放、大发展时期，大量的流动人口涌入江北区务工、经商、发展，而对流动人口的管理手段薄弱，很多时候是望尖莫及，因此造成流动人口违法生育不断攀升；四是人口计生干部交流相对偏弱，树正压歪的力度不够，造成思想保守，人心分离，团结协作精神不强。
4、提出可行的整改思路。一是加大工作创新力度，积极探索“流动人口动态信息管理试点工作”，建立人口计生新的工作机制和管理服务办法，出色完成好市人口计生委交办的“创新项目”工作，顺利实现“创优”任务；二是加大奖励扶助力度，通过提高放弃再生育奖励标准，引导“双独”子女放弃生育第二胎，自愿终身只生育一个孩子，以此减少第四次生育高峰压力；三是积极向区委区府争取成立“流动人口管理办公室”专门机构，明确职责，加强对流动人口的管理和服务，最大限度降低流动人口违法生育；四是充分发挥好区人口计生行政执法队作用，加大行政执法力度，严肃人口计生法律法规；五是在条件范围内，畅通渠道，加大对人口计生干部交流力度；六是要树立“六个观念”，即：要破“守”立“创”，不断创新新东西；要破“固”立“活”，灵活处理问题；要破“个”立“整”，发挥好团队精神；要破“离”立“和”，和舟共济共事；要破“封”立“放”，以开放的心胸待人为事；要破“满”立“新”，不断开拓人口计生工作新业绩；七是树正气，讲党性，顾大局，务实事，求创新，努力形成风正、劲足、心齐、气顺的良好工作环境。(通讯员 曾垂英)
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