区长 陶长海　　（资料图片）

　　赴浙沪考察使我大开眼界、大长见识，深受启迪、深受教益。我们要借鉴浙沪经验，以新的思路和举措实现超常规发展，奋力追赶沿海发达地区，努力争当重庆新一轮发展的排头兵。

　　正视发展差距，奋力追赶沿海发达地区。与沿海发达地区相比，江北主要有五大差距。一是思想观念上有差距。二是全民创业上有差距。三是市场主体培育上有差距。四是对外开放上有差距。五是发展实绩有巨大差距。江北近年来的发展，用纵尺比，进步很快。但与沿海发达地区相比，可谓判若云泥。去年浙江宁波人均GDP达8000美元，而江北仅为3800多美元。上海长宁区，面积只有江北的17%，去年GDP和地方财政收入分别达到388亿元、46亿元，都是江北的两倍多。对此，我们深感差距巨大，唯有奋力追赶沿海发达地区，超常规跨越发展，方能在重庆新一轮发展中起到领头领跑的排头兵作用。

　　打造“三大中心”，努力建设现代服务业高地。江北是重庆重要的商贸中心之一，在发展现代服务业上有比较优势。我们要放大这种比较优势，强力打造“三大中心”，提高现代服务业的比重和水平。到2011年，全区社会消费品零售总额达到200亿元以上，建设重庆现代服务业高地。观音桥商圈要在成功创建“中国著名商业街”基础上，在本届内开展“锦上添花”的新一轮建设。区级财政投资20亿元实施市政、交通等基础设施建设，进一步完善商圈功能。吸引社会资金200亿元，实现新开发面积200万平方米，引进总部企业20家，建成五星级酒店8家，力争2010年商圈社零总额突破150亿元大关，建成全国一流的品牌商贸中心。精心打造江北城中央商务中心。江北城中央商务中心规划面积5平方公里，楼宇建设总规模1200万平方米，总投资500亿元，2010年建成中央商务中心雏形。加速建设寸滩港现代物流中心。学习借鉴宁波港口和物流中心建设先进经验，加速建设150万标箱能力的寸滩港，启动建设100万标箱能力的鱼嘴果园港，打造长江上游和西部地区江海联运的物流中心。

　　打造“三大工业平台”，建设先进制造业基地。抓住沿海发达地区产业转移的机遇，加快工业经济发展。到2011年，全区规模以上工业产值达到500亿元，基本建成重庆的先进制造业基地。全面建成港城工业园区。港城工业园区规划面积10平方公里，是市级特色工业园区。目前，园区已入驻包括海尔、中集在内的企业85户，建成投产企业50户，力争2011年园区实现工业产值300亿元。合力打造鱼嘴东部新城。鱼嘴东部新城规划面积25平方公里，由我区与市开发投资公司联合开发建设，目前已引进轨道车辆生产项目和长安200万发动机新基地项目。3年内实现工业销售收入100亿元以上。加快建设复盛产业园。积极谋划，抓紧规划复盛产业园，争取市里支持审批10平方公里工业园区发展平台，作为我区工业拓展基地。

　　建设森林城市，精心打造宜居江北。按照建设“宜居江北”的要求，精心搞好城市规划，完善城市基础设施，建设森林城市，加强城市管理，提升城市品质。建设主城最优的基础设施。区级财政每年投入20亿元以上巨资，大规模推进以城乡道路为重点的基础设施建设，努力建设主城“最不堵车”的城市交通体系，打造“交通便捷区”。快速实施北滨路内侧开发。全面打造“创意、宜居、时尚、动感”北滨，每年开发150万平方米以上，力争3年开发500万平方米，“十一五”期内将北滨路沿线建成独具特色的滨江经济带。加快铁山坪生态公园建设，突出森林生态环境，打造成有相当知名度和美誉度的旅游度假区。实施“绿化、亮化、净化、美化”工程。加大城市绿化景观投入，对城区绿化进行升级改造，确保完成园林城市创建任务，努力建设森林城市。加大固定灯饰投入，打造江北靓丽夜景。做好环卫工作，提高城市保洁水平。

　　注重人本发展，着力保障和改善民生。抓好就业再就业工作。开展“充分就业社区”、“充分转移就业村”创建工作和就业困难人员援助行动，本届任期内提供10万个就业岗位，帮助7万下岗失业人员再就业。完善社会保障体系。巩固完善城乡合作医疗保险制度，切实搞好城乡最低生活保障制度，全区“五保”老人供养率达100%。通过修建廉租住房和货币补贴的方式，解决人均住房使用面积10平方米以下的“双困”家庭的住房问题。坚持教育优先发展。进一步改善办学条件，提高教育质量。落实城乡免费义务教育政策，保证每个学生平等接受义务教育。“十一五”期内，区财政投资8亿元用于学校基础设施建设，投资2.5亿元解决教师住房补贴，每年投资700万元实施小学生免费饮用奶工程。加强卫生事业建设。以社区卫生服务为切入点，大力发展城乡社区卫生服务，区财政每年投入1000万元，用于社区卫生服务机构设施建设。加快发展文化事业。加大文化体育设施建设力度，投资3亿元建设江北区文体中心，健全村镇文化室、文化站，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。