江北区深入学习实践科学发展观活动简报
第118期
（总第275期）
中共江北区委学习实践活动办公室 2009年06月26日
江北区“四看四确保” 扎实开展“回头看”
江北区在学习实践活动中，强化领导，精心组织，狠抓整改落实工作，扎实开展“回头看”，创新设立“成果巩固和整改落实组”，专门负责对第一批活动单位整改落实情况进行督促检查，通过普遍自查、重点抽查、划片督察等方式，全面落实“四看四确保”，将学习实践活动成果逐步转化为推动江北经济社会又好又快发展的强大动力。
一、看学习是否透彻，确保发展思路更清晰
紧扣科学发展主题，充分发挥“四个一”的作用，不断强化对中央和市委有关精神的学习贯彻。一是使用一个平台，将党的十七届三次全委会、全国“两会”、市委三届三次、四次全委会精神等重要文件编印在《江北报》的显著位置，供全区党员干部学习。二是借用一个讲台，先后邀请了国家发改委、教育部、市发改委的领导和工商大学、市委党校等高校的专家学者，从不同层面对国务院三号文件，结合我区实际进行了深入的解读。三是利用一个院坝，组织区内有较高理论水平的区级和处级领导干部，针对当前形势，深入村社院坝，面向群众讲解我区“保增长、保民生、保稳定”的具体举措，为全市和我区应对国际金融危机保证经济平稳较快发展一系列方针政策的贯彻落实营造良好氛围，树立更强信心。四是巧用一部手机，用好手机报，向全区党员干部发送易记好懂的红色短信和江北科学发展经典语言。同时，全区各部门单位紧紧围绕区委“1595”总体发展思路和“建设科学发展先行区、对外开放先进区、党建工作示范区”的学习实践活动主题，进一步理清了本单位、本部门的工作思路，增添了新的工作举措。
二、看调研是否深入，确保工作推动上台阶
把“总结身边发展案例，勇于从失误寻求启发”作为第一批各参学单位“回头看”的重要内容。通过检查各参学单位案例剖析是否典型、调研活动和征求意见是否深入，在梳理问题是否合乎客观实际、得出的启示是否能够成为推动工作全面升级的动力等，在全区党员干部，特别是领导干部中形成了深入基层查病根，集中民智谋对策的良好氛围。调研成果逐步转化，推动我区今年以来各项工作实现良好开局，一季度地区生产总值增速、社会消费品零售总额增幅、工业总产值增幅、地方预算内财政收入、实际利用内资和进出口总额等六大经济指标列全市或者主城第一。与此同时，城乡居民收入持续增长，增幅分别达到11.5％、15％，均超过全市平均水平。
三、看整改是否落实，确保民生改善有力度
看整改落实成果是否正在落实，针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过落实整改责任制、整改问题“排队”制、整改落实公示制、整改检验成效评价制四项制度，开展“四查”，切实使整改取得实效。一是组织各责任单位自查。对照整改落实方案，自行检查整改落实内容是否按照整改时限要求进行了整改，是否达到了整改目标。二是组织群众开展排查。采取召开座谈会、问卷调查等多种形式，认真听取群众对整改落实工作的评价，广泛征求群众对整改落实情况的意见建议。三是领导带队深查。在具体责任单位自查、组织群众排查的基础上，召开专题会议，依据整改落实方案，逐条对照、深入查摆，对整改落实工作分类排队，确保整改落实方案真正落到实处。四是加强指导检查。运用 “成果巩固和整改落实组”的组织优势，采取全面检查和重点抽查、听取汇报和查看资料相结合的方法，对第一批参学各单位学习实践活动整改落实“回头看”的情况进行指导检查。截止目前，区级层面征求到的意见建议32条，已整改落实27条，整改落实率达到84%以上。部门层面征求梳理出的问题537个，已整改落实438个，整改落实率达到81%以上。其余突出问题整改工作也正有序推进。整改方案的全面落实，推动民生改善力度不断加大。
四、看机制是否完善，确保成果转化见实效
将学习实践活动中的好做法、好经验进行总结提炼，上升为制度用于指导今后的工作。目前，已初步形成以区级层面“16+5”为主体，各部门不断丰富完善的制度体系。各参学部门和单位，切实抓好制度废、改、立工作，全面清理和规范有关制度。累计清理政策文件781件，其中修订完善390件，正在完善71件，废止320件。新制定政策文件273件。同时，区委活动办不断加强对各项制度规定运行和落实情况的检查督导力度，对需要中长时间才能建立起来的，加大督导力度，确保有效建立；对已经建立起来的机制体制，加大对运行、落实情况的监督，建立跟踪记载制度，确保取得实效。
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