2007年４月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持召开国务院第一次全国污染源普查领导小组第一次会议，审议并通过了全国污染源普查方案，对下一步普查工作做出了部署。他强调，要全面落实科学发展观，把普查工作与建立和完善科学、完整、统一的环境统计指标体系、监测体系和考核体系结合起来，全面掌握污染排放情况，提供详实、全面的环境信息，提高监测监管能力，确保完成“十一五”节能减排任务，促进环境友好型社会建设和经济社会又好又快发展。

曾培炎副总理指出，全国污染源普查是重要的国情调查，是环境保护的基础性工作。普查要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，完善方案、创新方法，全面调查、突出重点，先行试点、有序推进，严格纪律、保证质量，为经济社会又好又快发展提供科学、详实、全面的环境信息。

曾培炎副总理强调，要改革环境统计调查制度，完善调查体系，建立重点污染源档案数据库，不断提高环境统计数据质量。要结合污染源普查，改进监管措施，调整监管重点，提高监管能力，推进环境监测体系建设。要对污染物排放进行动态跟踪，掌握变化情况，及时加以治理。要抓紧做好各项准备工作，确保按时、高质地完成普查任务。

会议决定，2007年底前，要完成污染源普查的准备工作。2008年开展全面普查。普查的目标是，查清全国工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染处理设施的数量、行业和地区分布，主要污染物种类及其排放量、排放去向，各污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况。

国务院领导小组第一次会议新闻通气会举办

2007年4月10日上午，污染源普查工作办公室会同宣教司联合举办国务院第一次全国污染源普查领导小组第一次会议新闻通气会。环保总局宣教司陶德田司长主持通气会，中宣部新闻局高善罡副局长出席会议并做重要讲话，普查办陈斌主任向与会记者介绍了第一次全国污染源普查相关情况。人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等新闻媒体的记者参加了通气会。

高善罡副局长要求各新闻媒体近期要做好国务院第一次全国污染源普查领导小组第一次会议的报道工作，在普查工作期间，广泛宣传污染源普查的重要意义、相关方法、工作步骤及先进典型，动员全社会积极参与到普查工作中来。陶德田司长指出，第一次全国污染源普查是关系国计民生的大事，环保总局将密切配合中央媒体，作好普查工作相关政策、举措、进展等各方面宣传报道，为普查工作营造良好的社会舆论氛围。

关于做好普查宣传工作的通知印发

2007年4月9日，国家环境保护总局、中共中央宣传部联合印发《关于做好第一次全国污染源普查宣传工作的通知》。《通知》要求：第一，切实加强领导。确保污染源普查宣传的各项工作落实到位。各级党委宣传部门、污染源普查领导小组（办公室），要把污染源普查宣传工作纳入工作议程，根据普查工作进展，认真做好污染源普查宣传工作。要运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，广泛深入地开展污染源普查宣传活动，为普查工作顺利开展营造良好的舆论氛围。第二，围绕工作重点。要根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)精神，广泛宣传普查的目的、意义、方法和内容，使各级领导干部和公众充分认识污染源普查的重要性，了解普查工作的责任和义务，积极支持和配合污染源普查工作。第三，突出一个原则。政府环保部门负责发布信息，新闻媒体及时报道。新闻媒体可报道污染普查工作的进展情况，推广普查试点工作取得的好做法、好经验，但不能轻易下结论。第四，注重宣传效果。各地污染源普查领导小组（办公室）要制定周密的宣传计划。并认真组织实施。各级宣传部门和新闻单位要密切配合，有计划、有步骤地开展宣传工作，确保宣传效果。

为便于指导污染源普查宣传工作的开展，《通知》将《第一次全国污染源普查宣传工作方案》、《2007年全国污染源普查工作宣传方案》一并下发。

数据处理软件开发工作安排

2007年4月6日，国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆同志在听取普查数据处理软件开发相关工作进展情况的汇报后，对污染源普查数据处理软件开发的下一步工作做了布置，他要求：

第一，污染源普查数据处理软件要借鉴国际上的优点和长处，保证软件的先进性，要向日后中标的软件开发商明确本软件的重要性、先进性、实用性、兼容性。第二，要编制一个污染源普查数据处理工作的整体流程图，纳入普查工作的整体流程图中，进一步明确和指导各项工作。第三，为了进一步保证软件招标工作的质量，数据处理组应尽快组织召开招标文件专家论证会，根据论证意见对招标文件完善后正式启动软件招标工作。